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北京观察:“看得住”与“管得好”

这样反而容易激发过度的民族意识,造成隔阂感、疏离感,不利于管理;并且也会引起汉族群众的不满,加剧矛盾。这种“管得好”,是建立在遵循市场经济规律基础之上的,就可以实现大家都满意的“看得住”。

  大公网评论员 马浩亮

  3月16日,新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在自治区传达全国两会精神干部大会上强调,要坚定不移维护社会稳定,以暴力恐怖案件为反面教材,教育各族群众更加清醒地认识到暴力恐怖活动反人类、反社会、反文明的本质,进一步警醒起来,强化反恐“前沿阵地和主战场”意识,更加坚定“打击的一手要硬,教育疏导的一手也要硬”的工作方针。

  张春贤“两手硬”的观点受到各方好评。进入3月份以来,相继发生了昆明暴恐案、长沙砍人案等。由于兇徒都是维吾尔族,这引发了社会舆论的广泛议论。有一种观点就认为,新疆当局要能够“看得住”,当地民众不要走出新疆,以免再发生类似凶案。这种观点是经不起推敲的。

  随着市场经济的发展,各个经济领域、各种生产要素加快跨地域流动,这其中就包括劳动力的自由流动。应该看到,少数民族人口流动的主流是积极的,而且,在现代法治社会,人人有迁徙的自由,这是基本人权。寄望通过划定为牢、人为限制的办法来维持所谓的稳定,是不现实的,也是违背人权和法治的。

  不可否认,在少数民族人口流动过程中,难免给城市管理、民族宗教工作带来一些新问题、新挑战,比如东部的人口流入地,由此增加了一些带有民族因素的矛盾和纠纷。要想维护好社会稳定,应当在“管得好”上下功夫,加强教育、服务、管理、引导。这需要新疆和其他省市共同配合,做好纾解疏导工作。

  正如全国政协民族和宗教委员会主任朱维群曾指出的那样:一方面,人口输出地政府要加强对外出务工人员的行前培训,加强协调服务,必要时派出干部配合输入地政府的工作;另一方面,输入地政府要从劳动就业、子女入学、医疗保障、法律援助等方面逐步实现流入人口的市民待遇,保护他们的合法权益,照顾他们的合理要求。但也要注意不要再刻意把他们从社会人群中区别出来,突出其民族身份,给予“超市民待遇”。这样反而容易激发过度的民族意识,造成隔阂感、疏离感,不利于管理;并且也会引起汉族群众的不满,加剧矛盾。

  如朱维群所言,民族意识是一种客观存在,有民族就有民族意识。不能简单地把特定民族的民族意识视为消极甚至等同于分裂意识,人为地去加以消除,这样容易引发民族的对立情绪;同时也不能让任何的民族意识超越国家意识和中华民族意识,这样不利于民族团结,甚至会成为分裂主义思想的温床。

  新疆目前正在展开“访民情、惠民生、聚民心”活动,广大干部下基层开展工作,倾听民声,化解矛盾,帮助老百姓解决实际问题,这是推动民族团结、宗教和谐、夯实基础、长治久安的重大治本措施。此外,全疆大力推广发展“短、平、快”项目,即那些具有一定发展基础,稍加扶持就可以促进发展,有效带动当地就业,让老百姓受益的产业项目。“短”指周期短,“平”指就地就近,“快”指见效快。如地毯、果品、肉製品、皮革皮毛製品等。项目发展起来,当地老百姓在家门口就能实现就业,深受欢迎。这种“管得好”,是建立在遵循市场经济规律基础之上的,就可以实现大家都满意的“看得住”。

  • 责任编辑:单纬

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