这一策略果然立竿见影。就在习近平启程访俄前后,美国便主动向习近平发出访美邀请,希望尽早举行中美峰会,以便“讨论迫在眉睫的国际和亚太局势”。访问日期拟定在当年6月上旬,也就是习近平访俄两个多月之后。
在国际交往中,国家元首、特别是大国元首的出访,其行程规划、礼宾安排和议题设置等等,是一个极其复杂的工程,不仅耗时费力,而且还有可能反复周折。为了促成习近平尽快访美,华盛顿方面费尽心思,建议免去一切繁琐的礼仪程序,让两国元首在远离首都华盛顿的加州庄园,举行一次能够体现双边“特殊关系”的特殊峰会。
对中方而言,这是一个突如其来的邀请。按照原先的商议,习近平和奥巴马准备在当年9月在俄罗斯出席二十国集团峰会时举行会晤。现在,美国突然要求把日期提前,其中缘由十分明了:习近平访俄刺激了美国,奥巴马坐不住了,奥巴马也要像普京那样,以主人的身份,在自己的国土上,与中国最高领导人共商天下大事。
所有国家的领导人在出国访问时,都十分在意对方给予的礼宾待遇,中国领导人也不例外。根据美方的提议,在习近平访美期间,礼宾安排从简,没有欢迎仪式,没有21响礼炮,没有国宴。若在以往,这样简单的安排,中方是不会接受的。可是,习近平却答应了。这不是委曲求全,而是其政治个性使然,更是其与众不同的非凡之处:大气、果断、务实、灵活。
外交是高智慧的游戏,其精彩之处往往藏匿于细节之中。习近平从北京启程之后,并没有直接飞往美国加州,而是先到特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加和墨西哥三国绕了一圈。此趟远行原本是应邀专程访美,但为何另辟蹊径、迂回前行?此中微妙之处,在当时只可意会:其一,美国近年来一直在中国周边地区挖墙脚,中国这次也要以其人之道,深入美国的后院“顺手牵羊”;其二,习近平在行程中把三个小国置于美国之前,是刻意要以小压大,杀一杀美国不可一世的霸气。
2013年6月8日至9日,习近平和奥巴马在加州安纳伯格庄园举行了两天的会晤,就构建“新型大国关系”达成了共识。双方同意以不冲突、不对抗的方式处理两国间的分歧,在相互尊重的基础上达到合作共赢。
构建“新型大国关系”的倡议由中方首先提出,核心是不对抗、不冲突。可以说,这是中方对自己战略意图的表白,是对美国的一种承诺。可是,对美国而言,这显然是一个包袱和约束。美国遏制中国的战略,本质就是对抗,而放弃对抗就等于放弃遏制。因此,在“习奥会”之后,美国在东海和南中国海争端中以及其他重大问题上,并没有改变对抗中国的政策。这就意味着,中国也必须两手应对,既要避免无谓的对抗,又要不惧对抗、善用对抗。
2013年11月23日,中国方面出人意料地宣布划定“东海防空识别区”,范围涵盖钓鱼岛及其附近海域。全世界都很清楚,这是中国针对日本“国有化钓鱼岛”所采取的又一反制措施。
然而,划定东海防空识别区,不只是针对日本,而更是针对其背后的美国。美国在钓鱼岛争端中公开偏帮日本,目的就是要把中国死死堵在近岸海域,阻断中国走向海洋强国之路。中方这项出其不意的宣布,使美国措手不及,因而本能地做出了对抗的反应,包括出动两架轰炸机沿防空识别区盘旋,以示抗议。可是,几天之后,美国竟然做出退让,同意本国民航飞机遵守中国防空识别区的管制规定。美国欺软怕硬,由此可见一斑。当然,美国不会轻易承认东海防空识别区的存在,但对于这一即成事实,它已经无力改变,只好默认。
东海防空识别区的划定,是中国对美国主导的东亚旧格局,所发起的一次空前无畏、空前有力的挑战,也是对美国反应模式和反应能力的测试。中国此举所发出的信息非常明确:中国正在崛起,这个进程还在持续,美国必须承认和习惯;中国有勇气和能力反击美国发动的围攻,再也不会以忍气吞声地默默承受;中国是亚洲最大的国家,不会放弃主导亚洲事务的天然权利。