
全国人大代表、四川省住房和城乡建设厅厅长何健
大公网3月11日讯 (记者陈明、向芸、甘球)政府工作报告中着重解决好“三个1亿人”的问题,为推进新型城镇化提出了清晰的路线图,也成为代表委员热议的话题。全国人大代表、四川省住房和城乡建设厅厅长何健表示,报告中所提到的“探索建立农业转移人口市民化成本分担”有待商榷。
何健认为,很多西部地区的年轻人不到二十岁就外出打工,接近五十岁才回到家乡,“他们把一生中最好的年华都献给了当地,并创造了巨大的价值。但这些务工人员并没有享受到与当地居民同等的待遇,返乡后养老、医疗等成本都将由西部省区来承担。”他表示,东部沿海等劳务输入地,不仅应该为每一位外来务工人员提供补贴,中央政府也应该对中西部各劳务输出省份的城镇化加大财政支持。
何健表示,西部省区在新型城镇化进程中,还应加强以人为本的精神,吸取东部地区城镇化中的经验教训。“四川在新型城镇化进程中做了一些探索,其中一些做法在全国都具有借鉴意义。”
“四川省新型城镇化的工作都是围绕人来展开的,而不是盲目地修建高楼大厦。”何建说,四川的新型城镇化还注重善待外来人口,对于进城务工的人员,政府不仅考虑其社保、就医、子女上学等问题,还在全国首创,推出了农民工住房保障计划。“比如成都市竣工的公租房中,有30%是提供给农民工的。同时,在推进城镇化进程中,四川不会实行成本分摊机制,而且成都等发展较好的地方,还会将资金转移到欠发达地区,帮助推进当地城镇化进程。”
何健说,西部地区乃至全国在推进新型城镇化进程中,要吸取世界各国的经验和教训。“新型城镇化和新型工业化是一个问题的两面,真正的矛盾出现在新型工业化、新型城镇化与农业现代化之间。在各国经验中,这一矛盾处理得好就能同步实现新型城镇化和农业现代化,而处理不好则可能出现耕地减少、粮食减产,城乡居民收入差距拉大等问题,因此必须正确处理新型城镇化与农业现代化、市场拉动与政府主导的关系,避免损害农民利益。”