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地方深改小组走差异化路线 多由党委领导任组长

比如海南日报2月14日透露,海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭,任全面深化改革领导小组组长,省委副书记、省长蒋定之,省委副书记李宪生,省委常委、常务副省长谭力任副组长。

  对此,各地目前则积极跟进,但是有些差异。

  比如地方大部分是建6个分类小组。这包括吉林、辽宁、海南、山西、湖南、湖北等。大部分省市直接提出成立类似中央的6个分类小组。

  目前江苏还没成立小组,但是仍提出研究确定全省经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、政策措施、总体方案,按此看,该省可能仍成立6个小组。

  但是也有地方有些差别,比如河北和上海等地与中央成立的分组有区别

  比如河北是成立7个小组。分别是经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革和基层基础工作改革、纪律检查体制改革、农业和农村体制改革。

  按此看,河北增加了农村体制改革小组。同时河北“党的建设制度改革和基层基础工作改革”小组,与中央的“党的建设制度改革”小组略微有差异。

  而上海、云南、黑龙江决定成立8个小组。

  2月15日中共上海市委决定成立全面深化改革领导小组。设立经济社会事业体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会治理体制改革、社会保障和分配领域改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革8个专项工作办公室。

  如果按照一个办公室是一个小组的来看,则中央的“经济体制和生态文明体制改革”小组,在上海市是2个小组。同时上海增加了社会保障和分配领域改革小组。上海的“社会治理体制改革”与中央的“社会体制改革”有些差异。

  黑龙江也是8个小组,分别是经济体制改革、现代农业综合配套改革、生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革8个专项小组。按此看,除了中央的“经济体制和生态文明体制改革”小组,在黑龙江是2个小组外,还增加了现代农业综合配套改革小组。

  南开大学政府管理学院副教授贾义猛告诉21世纪经济报道记者,黑龙江和河北都是农业大省,目前要解决农村、农业等发展的问题,单独设立小组比较正常。上海设立收入分配小组,也是结合了自己的实际。

  但是中央层面分小组是一个人主管,到地方如果是2个小组,可能是2个人主管,这可能涉及到对口人事主管领域的调整问题。“各地根据自己的情况来设立更多的小组。”贾义猛说。

  • 责任编辑:单纬

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