原标题:地方版改革路径纷纷出炉
随着湖南人代会昨日闭幕,历时一月有余的2014年省级地方两会将全部谢幕。观察各地两会,“降速提质”、压缩三公、铁腕治霾……地方版改革路径纷纷出炉,直面问题、推行改革,成为全国各地两会的主旋律。此外,人事新调整、务实新会风,亦成为今年省级地方两会的舆论热点。
增长目标
22省份下调GDP
盘点31省(区、市)政府工作报告,各地均披露了GDP相关数据,通过梳理发现,除黑龙江、海南两省上调了今年的GDP增长目标以外,其余省份均下调了GDP增长目标或保持不变。
2013年,GDP与上年相比增长幅度最大的是天津、贵州和西藏,增长12.5%,北京与上海则同时成为GDP增速最低的地区。
2014年,京沪两地GDP下调目标比上年调低0.2个百分点,降至7.5%,增长预期再次共同“垫底 ”,贵州则以12.5%的预期成为今年GDP增长目标最高的省份;天津调低1.5个百分点成为下调幅度最大的省份。
黑龙江、海南成为今年为数不多“逆势上扬”的两个省份,今年GDP增长目标与去年实际增长相比,黑龙江省上调0.5个百分点,达到8.5%,海南省上调0.1个百分点,达到10%。
除黑龙江、海南上调GDP增长目标外,山西、内蒙古等7省份GDP增长目标与去年持平,其余22省份则下调了GDP增长目标。
雾霾治理
29省份承诺铁腕治霾
在去年大范围雾霾天气侵袭中国之后,今年31个省份的政府工作报告中,除西藏、宁夏之外,29个省份均提到了大气污染治理。有媒体统计,2013年省级地方两会的政府工作报告中,只有10个省份提到了雾霾治理。
作为雾霾重灾区,北京、河北还首次将大气细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降目标列入政府工作报告,分别为5%左右和4%。其中,河北省在政府报告中以“只争朝夕推进环境治理和生态建设”独立成章,篇幅达1400字。
书记兼任
24省份书记兼任人大主任
因省级人大、政府、政协三套班子已在去年完成换届选举,相较于去年,今年省级地方两会涉及“一把手”的人事变动较少。其中,河北、新疆两个省份人大常委会主任新获当选,另有十余省份的人大、政协副职出现人事调整。
在河北省人代会上,河北省委书记周本顺当选省人大常委会主任,原主任张庆黎在去年3月升任十二届全国政协副主席兼秘书长。
在新疆,新疆维吾尔自治区人大常委会党组书记雪克来提·扎克尔当选自治区人大常委会主任,接替去年3月升任全国人大常委会副委员长的艾力更·依明巴海。
至此,除了京津沪渝四个直辖市以及广东、西藏、新疆共计7个省份外,全国其他24个省份都是由省级党委一把手兼任省人大常委会主任一职。
在已经结束的省级两会中,上海、浙江、福建等十余省份的省级人大、政协副职出现人事变动。其中,履新官员多数由本省份官员出任,福建省委常委、宣传部部长袁荣祥异地调任浙江省人大副主任。