两个一律
凡是查处不力,再被举报仍有涉黄活动并查实的,属地镇(街道)党委书记、公安分局长、派出所长、村(社区)书记一律先免职再按规定从严处理。
凡党员干部参与经营涉黄场所、充当涉黄场所“保护伞”的,一律先免职再按规定从严处理。
三个不放过
主要犯罪嫌疑人不抓获不放过,上下游不查清、“利益链”不打掉不放过,“保护伞”不挖出不放过。
不挖出“保护伞”不收兵
这四项备受关注的纪律中被摆在第一条位置的是实行“两个一律”。在严明工作纪律方面,东莞市明确要采取超常规措施向“黄流”宣战,精密组织,将责任明确到岗、到人,扎实推进。凡在扫黄工作中失职、渎职的,凡是坐视不理、推而不动的,凡是推诿扯皮、效率低下,延误扫黄整治工作的,都要追究责任。
在办案纪律方面,东莞市提出做到“三个不放过”。凡参与专项整治的工作人员严禁接受涉案人员及其亲属的吃请和财物,全力围剿涉黄违法犯罪问题背后的各类保护伞、关系网,坚决斩断涉黄利益链,不挖出“保护伞”不收兵,不见成效不收兵。凡为不法分子通风报信、提供便利的,一律予以严肃查处。
东莞还严禁党政机关工作人员特别是领导干部充当“保护伞”,为涉黄人员说情开脱,包庇、纵容涉黄人员或为涉黄人员提供庇护场所,为专项整治设置障碍。凡有涉黄行为的,一律从严、从重处理。
平均每年涉黄案上千宗
东莞公安部门相关人士说,涉黄问题屡禁不绝“是困扰我们的一个突出难题”,2010年以来,当地平均每年查处的各类涉黄案件都保持在千宗左右。
东莞公安部门认为,造成这种问题的主要原因在于打击力度欠缺,没有彻底斩断娱乐服务场所涉黄活动中酒店经营者、承包者、管理人员、出租业主及涉黄人员之间形成的一整条“利益链”。在相当部分群众看来,涉黄问题屡禁不绝的背后,是更应该得到从重从快处理的“保护伞”问题。
一名东莞出租车司机说,很多时候一些酒店里的招嫖行为可以用明目张胆来形容,“不相信职能部门一无所知,肯定是有包庇、勾结。”
针对东莞“扫黄歼灭战”,社会普遍认为,在消除“保护伞”的基础上,如何避免“运动式整治”存在的“一阵风效应”、建立防治涉黄问题反弹的长效机制,更值得关注。