建议
法律和制度上为留守妇女改变生存和生活状态
针对大量的农村青壮年劳动力由农村涌向城市这一现象，熊彤建议应加快推进城乡一体化建设，努力在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务以及劳动就业等方面实现城乡平等发展，同时加大对农村建设的投入力度，大力加强社会主义新农村建设，提供更多的农村就业岗位，使农村剩余劳动力可以就近就业，以此减少农村留守人员的数量。
同时，加大对农村地区的违法犯罪的打击力度，引导和鼓励农村居民实施群防群治，同违法犯罪行为作斗争。或通过各级妇联组织联合司法部门为广大农村留守妇女开展各项普法宣传教育，为留守妇女提供各种法律咨询服务，更加切实有效地维护留守妇女的合法权益，为她们的生存和发展提供更加安全、稳定的生活和社会环境。
大力发展农村经济扶持创业对留守妇女技能培训
另外，熊彤建议加大农村地区的招商引资力度，尽可能多的引进劳动密集型产业，让青壮年劳动力能够实现在本地就业、就近就业，从根源上解决农村劳动力大量外出所带来的一系列社会问题。
拓宽农村家庭致富渠道，制定惠农政策，鼓励外出务工青壮年劳动力返乡创业，就地转移大量农村劳动力，从而减少农村留守家庭、留守妇女的数量，推动和促进农村经济的全面发展。
同时，建议各级政府农口部门要加大对农村留守妇女的实用技术培训力度，积极为留守妇女提供致富项目信息和技术指导。鼓励留守妇女主动参与到各项社会、经济、文化活动中去，提高留守妇女的综合素质和能力。
