四川新闻网成都1月20日讯(两会报道组记者 蒋娜侯青伶)近年来，成都市着力推动农业经营体制机制创新，家庭农场已经有了规范发展的实践探索，并涌现出一些示范典型。但推动发展中，也面临一些困难和问题，由此，省政协委员郭金安建议，成都应尽快建立家庭农场登记注册制度、出台家庭农场针对性的扶持政策，推动农业转型升级。
据介绍，2013年11月，成都市按照农业部确定的相关统计口径，对全市家庭农场进行了摸底调查。截至11月底，全市共有家庭农场833家，其中工商登记注册89家。家庭农场经营耕地50167亩，平均每个60.2亩；总收入达到2.49亿元，平均每个29.9万元。
“与宁波、上海等先发城市相比，成都明显落后，推动发展中也面临认定标准尚未统一明确、经营者资格认定未能明确，缺乏专门的支持保障政策等困难和问题。”郭金安指出，目前成都市家庭农场发展总体上才刚起步，规模还偏小，大量家庭适度规模经营业主都有发展成家庭农场的迫切需要。
郭金安认为，要推动农业转型升级，提升农业高端化、品牌化、科技化、信息化、规模化、标准化发展水平，加快家庭农场这一新型农业经营主体培育是有力支撑。
为此，郭金安特提出如下建议：
――建立健全家庭农场登记注册制度。尽快制定出台家庭农场工商注册登记管理办法，支持符合条件的种养大户、新型职业农民等自愿登记注册，并在工商注册登记名称中冠以“家庭农场”字样，以确立家庭农场的市场主体地位。
――出台家庭农场针对性的扶持政策。建议市级财政设立家庭农场扶持发展专项资金，对家庭农场改善生产经营基础设施、添置农业机械和加工设备设施、推广应用先进实用新品种新技术、拓展市场营销等给予专门奖励或补助。
――大力创新家庭农场经营模式。大力探索创新“家庭农场+职业农民(合伙人)”、“家庭农场+龙头企业”、“家庭农场+合作社”等模式，推进家庭农场的联合与合作，推动农民合作社和种养大户发展成为家庭农场，引导带动家庭农场加快发展。
――创新对家庭农场的金融服务。鼓励金融机构和农业政策性平台公司为家庭农场提供融资、保险等金融服务。完善土地流转政策和服务指导工作，支持家庭农场以农村土地经营权和房屋产权、林权、股权等办理权利质押贷款，并降低贷款利率。涉农政策性保险和价格保险对家庭农场予以倾斜。
