陈波代表:从“漫灌”扶贫 到“滴灌”扶贫
“在新的一年,我们将坚持以‘六个到村到户’为抓手,进一步增强扶贫开发工作的科学性、针对性和实效性,确保扶贫资源真正用在农户身上、用在贫困村寨,实现扶贫工作由‘漫灌式’到‘滴灌式’的转变。”省人大代表、威宁自治县县长陈波说。
农村富不富,关键看干部。2014年,威宁将以“同步小康”驻村工作组为统领,实现贫困村结对帮扶到村到户全覆盖。选派“五类”干部到“五类”村任职:选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离休干部回原村,帮助解决村级组织软、弱、涣、散的问题。同时,按照县级干部结对帮扶一个乡(镇),科级干部结对帮扶村,一般干部帮扶贫困农户“三结对”的方式,安排干部下基层、接地气、摸实情、解难题。“我们要求干部带着感情、带着课题、带着责任下基层、送资金、送项目,要走遍每个村组,结对帮扶每个困难户,使扶志、扶技、扶资相结合,从根本上解决帮扶户的实际困难。”
陈波表示,威宁还将努力改造10000户贫困农户危旧房,完成扶贫生态移民住房300套、搬迁1300人,力争95%以上建制村通油路,解决50万人口的饮水安全问题,实现广播电视、供电、通讯设施服务功能覆盖率达95%以上,确保产业扶持、教育培训到村到户。“到2014年底,帮助13万以上的扶贫对象脱贫,力争到2015年全县贫困人口全部脱贫。”
袁振华委员:完善机制确保精准扶贫 不脱靶
省政协委员、省扶贫办副主任袁振华认为,要做好精准扶贫,确保扶贫资源真正用在农户身上、用在贫困地区,必须建立健全工作机制。
一是找准对象,建档立卡。要通过各种方式,准确地找出扶贫对象,做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、省市有信息平台。
精确瞄准、精准制导。在找准扶贫对象的基础上,对扶贫对象制定具体脱贫的帮扶规划,因地制宜、因户施策,有序推进“六个到村到户”。在结对帮扶到村到户方面,要首先对100个一类贫困乡镇和5486个一类贫困村实行重点帮扶,做到一村有一支精准扶贫工作队,一户有一名脱贫致富责任人；在产业扶持到村到户方面,对产业扶贫的资金项目直接安排到村到户,通过产业的扶持,实现每个贫困村至少有一个主导产业,有一个农民专业合作社。对产业覆盖不到的贫困户,将给予一定扶贫资金的直补；在教育培训到村到户方面,除了九年制义务教育、免费接受中等职业技术学校培训、贫困地区高等学校定向招生计划外,还要通过职业技能培训,使每个建档立卡的贫困户至少有一名富余劳动力通过培训后实现稳定的转型就业；在危房改造、扶贫生态移民、基础设施到村到户方面,都要重点安排在贫困村、贫困户来实施,切实改善贫困群众的生产生活条件。
袁振华表示,还要通过建立健全扶贫对象的进退机制、精准扶贫绩效考评机制、落实各级各部门责任制等具体措施,确保精准扶贫工作顺利推进,取得实效。
