专家建议
注重顶层设计出台《反腐败法》
有学者分析,这些年反腐败工作一直缺乏一个有效的顶层设计。受邀参加过中纪委座谈会的北京大学教授姜明安建议,在完善反腐败制度的基础上,将惩治和预防腐败工作上升到法律层面。应该从国家层面出台《反腐败法》,全面设计和规范反腐倡廉体系建设。
中央编译局世界发展战略研究部主任、研究员、博士生导师何增科认为,从廉政法律法规的完备性来看,是需要健全惩治和预防腐败的综合性的法律,在时机成熟的时候可以考虑推出一部综合性的反腐败法,或者反腐败刑法典。
湖南商学院副院长、“中国惩治和预防腐败重大对策研究”课题组组长王明高曾撰文指出,我国目前正处于体制转轨、社会转型的特定历史发展时期,消极腐败现象呈阶段性多发、高发的态势,反腐败的形势依然非常严峻。遏制贪污、贿赂犯罪,需要制定《反腐败法》。
王明高认为,该法制定在目前的形势下“具有可行性”。另外,他还给出具体的建议:应体现惩防并举、综合治理、从严惩处、慎重准确、特殊犯罪特殊处理等原则,并注重可操作性。
中纪委网站连发7篇解读《决定》文章
名称 主要内容
《如何加强反腐败体制机制创新和制度保障》
《为什么要形成科学有效的权力制约协调机制》
《如何进一步健全反腐倡廉法规制度体系》
《如何进一步健全改进作风常态化制度》
《如何加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督》
《进一步落实党风廉政建设责任制》
《规范并严格执行领导干部工作生活保障制度》
提出要改革和完善各级反腐败协调小组职能,强化纪委的派驻、巡视监督。
强调必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。
廉政风险防控是推进权力公开透明运行、健全权力运行制约和监督机制的重要实践和探索。
把群众满意度作为考评干部的重要标准,真正实行“问绩于民”,真正用好问责制度。
适当分解主要领导干部的权力和责任,健全群众监督、舆论监督、法律监督机制。
直接回答了群众关心的核心问题,即权力运行如何更公开、公正、透明。
着力消除领导干部特权思想和作风,严格执行领导干部工作生活保障制度等改革措施。
本文来源:法制晚报 作者:温如军