孙氏“调研问政”
薄王事件之后,重庆官场民心极为敏感脆弱,孙政才接掌后一直保持谨慎。在2012年11月20日履职讲话中,他即表态“不动摇、不懈怠、不折腾”,意在安抚官场民心。随后,迅速开始了带有孙氏风格的基层调研。
孙政才极为重视调研问政之法,非常看重“田野调研”与“微服私访”,且此类活动极为密集。他在接受新华社专访时说,自2012年11月24日起,3个多月时间跑了重庆25个区县。当地媒体报道说,至6月8日,他已跑遍重庆所有区县,调研频次与周期与其在吉林调研密度也难分伯仲。
“他是政治局委员,若把他的时间安排拆开看,能做到走遍38个区县属不易。”重庆市发改委主任沈晓钟告诉《中国新闻周刊》,他需要厘清重庆经济基本面,再酝酿经济发展战略布局。沈今年2月份刚由涪陵区委书记调任重庆市发改委任主任,被认为是孙政才提出的“五个功能区”战略的推动者之一。
与此同时,孙还重点约谈重庆主要经济部门负责人。一位熟悉内情的人士透露,孙约谈部门负责人更多是在摸清重庆家底,侧重量入为出,亦更关心钱该如何花,特别是在发展与民生问题上的统筹。
由于孙政才极为低调,调研又颇有“微服私访”之风,重庆的媒体上关于孙行事风格的信息很少。一位重庆官方媒体人士称,孙更习惯发署名文章来完整表达自己的想法,不给外界过度解读的机会。外界只能从他有限的讲话和文章中捕捉一些可以分析的信息。
今年5月1日,孙政才密集调研近半年后,在《求是》上发表《统筹城乡区域发展全面建成小康社会》的署名文章,随后于8月2日孙再次在《人民日报》上发表《以群众为镜顺民心所向》文章,9月4日则在《瞭望》刊发《增强服务人民群众的意识和能力》文章。
孙的这几篇署名文章的核心各有侧重,但明显与十八大及三中全会精神保持一致,重点着墨统筹城乡与民生。尽管文章以对习总书记“中国梦”、纠“四风”、群众路线等密集讲话的理解和学习总结为基调,但亦用大量数据和口语化的表达方式表明了重庆的实践,进而阐明了“科学发展、富民兴渝”的主题。
有分析认为,孙入渝一年在政经布局上低调务实,静默潜行,但经过近一年的准备,重庆推出“五大功能区划”战略与深化城乡统筹举措,并在经济上开始“密集发声”。
在重庆官方的表述中,“五大功能区”战略被视为直辖以来重庆所推出的区域发展战略的升华和细化,是“一圈两翼”战略的“升级版”。
在薄时代,重庆开始“五个重庆(宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆)”的建设。提出“40个区县是40只小老虎,应该比学赶帮超”的发展思路。
“不是推倒重来,标新立异,重新搞一个模式,而是立足现状,科学务实规划。”重庆市发改委主任沈晓钟在接受《中国新闻周刊》采访时称,如何纠偏成为孙的第一要务,而且还要“不折腾”。