大公网

大公资讯 > 中国时政 > 中国聚焦 > 正文

热闻

  • 图片

中央经济工作会议为“改革”定调:稳字当头 尊重规律

国家发改委宏观经济研究院的一名学者认为,两大会议套开体现了中央短期和长期的一些工作思路。中央经济工作会议列出了2014年的工作表,而中央城镇化会议则部署了新型城镇化的工作,展现了未来的发展方式和目标。

  对于稳定与改革的这对矛盾,会议提出“稳”也好,“改”也好,是辩证统一、互为条件的。一静一动,静要有定力,动要有秩序,关键是把握好这两者之间的度。《人民日报》发表的社论也称,稳中求进、改革创新,二者相辅相成。稳中求进是根本,改革创新是引领。

  与此同时,对于“三驾马车”的表述,本次中央经济工作会议提出要充分发挥“消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用”。在会议结束后,15日召开的全国发展和改革工作会议做出了进一步部署。

  上述全国发展和改革工作会议提出,着力保持投资稳定增长,调整预算内投资结构,大幅压缩用于一般竞争性企业项目投资,适当减少可利用社会资金的经营性基础设施投资,停止建设楼堂馆所等投资,压缩小型分散投资,重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目,集中力量办大事。

  15日的会议同时强调,合理确定投资投向,主要是棚户区改造和保障性住房配套基础设施,高标准农田和农村民生建设,水利、中西部铁路等重大基础设施,重大节能减排和环境治理工程,核心关键技术开发应用等重大自主创新和转型升级工程,教育、医疗、社会养老、食品药品安全等社会事业和社会管理,少数民族、边疆地区发展等领域。

  以人为本的城镇化

  在中国当代的全盘改革中,新型城镇化不仅承担着实现现代化的历史责任,更是成为改革创新的主要阵地。本次中央城镇化工作会议同样体现了尊重客观规律、“稳”字当头的精神,定调城镇化发展应“顺势而为,不拔苗助长”。

  一名地方官员昨日在接受本报采访时称,过去的“大干快上”发展方式和政绩思维使得许多地方都欠下了发展债、生态债,目前也只能靠改革和转型逐步修复。但未来的新型城镇化却不一样,它一开始就有一个正确的、符合客观规律的指导思想,这些思想包含着几十年发展的经验和教训,是一种不同于以往的、可持续的发展模式。

  事实上,中央城镇化工作会议始终强调“人本”思想,包括提出要紧紧围绕提高城镇化发展质量,稳步提高户籍人口城镇化水平;大力提高城镇土地利用效率、城镇建成区人口密度;切实提高能源利用效率,高度重视生态安全,不断改善环境质量,提高历史文物保护水平等“现代化”治理思路。

  《人民日报》评论称,只有把发展质量摆在突出位置,把握好以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等基本原则,处理好市场和政府、中央和地方的关系,才能推进以人为核心的城镇化,全面推动社会文明进步。

  “要是还有人认为,新型城镇化就是新一轮的造城运动,那他就大错特错了,也要大失所望了。”前述地方官员称。

  对于新型城镇化之“新”,民生证券研究院昨日发布的一份解读报告提到,本次会议强调城镇化是一个自然历史过程,否定了之前人为造城思路;强调要“以人为本,推进以人为核心的城镇化”,否定了之前的伪城镇化;强调提高城镇化的质量,否定了之前大拆大建的数量式扩张;强调“建立多元可持续的资金保障机制”,否定之前盲目而不可持续的债务扩张。

  • 责任编辑:晃彦

人参与 条评论

微博关注:

大公网

  • 打印