12月3日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议，分析研究2014年经济工作。
大公网评论员 辛忠
2013年，注定将成为中国历史上的一个改革年份。继上月中共中央推出全面深化改革方案后，本年底还会召开几个重要的经济会议，为明年全面改革部署做最后的冲刺。
按照惯例，12月中旬将召开中央经济工作会议，月底召开中央农村工作会议，此外还将有各大部委的自家会议，比如经济工作会议结束约2天后的全国发展和改革工作会议。而按照此前部署，备受关注的全国城镇化工作会议，也应当在本月内召开，但其具体时间，官方尚未公布。
在这其中，中央经济工作会议是最为重要，也是最早召开的一个。中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它的任务是：总结一年来的经济工作成绩；应对当前国际国内经济情况的变化；制定宏观经济发展规划；部署明年的经济工作。因此，它往往成为判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。
笔者梳理了1998年、2003年和2008年的中央经济工作会议发现，历届三中全会后的中央经济工作会议，与当年度的全会精神保持一致，但工作要求往往更具体，更有针对性，从会议措辞，即可了解当年经济运行出现的问题，也能勾勒出第二年经济工作的主要方向。
作为十八届三中全会后的开局之年，2014年中央经济工作会议不仅决定着明年经济工作的具体内容，也关系到全会“改革路线图”能否顺利进入落地阶段。历年11月底或12月初召开的中央政治局会议，基本都是研究中央经济工作会议如何召开的一次局会。因此，12月3日的这次政治局会议颇受关注。
在这次政治局会议上，中共高层对经济形势的基本判断是，经济发展长期向好的基本面没有变，具有不少新的有利支撑和难得机遇，但同时挑战和机遇并存；对2014年的工作要求是，继续坚持稳中求进工作总基调，把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。
是次会议传达出的信号，被普遍解读为：全面改革仍是主线。有媒体梳理了近年经济工作会议要点发现，今年政治局对改革的定位已经从过去的“重点领域扎实推进”变更为“贯穿于经济社会发展各个领域各个环节”。这无疑是一种扩展式的表示，显示了中央全面深化改革的决心。
参加中央经济工作会议的人员，比此前的中央全会广得多，也多得多，包括中央四大班子领导、省级党政军领导，以及中央和国家机关，央企主要领导等。“之所以喊那么多人来，是为了让各条战线及各省主要领导人更好地落实来年的经济工作，甚至可以理解为党中央为国务院开展工作创造便利的例行站台行为。”有政情观察人士指出。
今年中央经济工作会议的一个重大变化，将是经济目标再修正。2010年制定的“十二五”规划纲要，确定未来五年中国经济增长的预期目标是年均增长7%，但是在制定年度经济增长目标是，往往高出这一数字：2011年年度经济目标为8%，2012年、2013年为7.5%。因此，外界对本次会议将把2014年经济目标确定为多少甚感兴趣。
其实，早在今年年中，中央高层就多次释放信号，称可以容忍经济增长速度放缓；前不久，李克强在“公开课”中也透露保就业的“经济红线”为7.2%。在经济增长趋缓的形势下，习李高层或许更希望把经济体制改革作为明年的经济重点，以确保改革顺利推进，保证改革质量。因此，如果中央把2014年的经济增长目标定得再低一些，也是有极大可能的。
