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港媒:中共反腐风暴加速 17小时内3高官闪电落马

三中全会后,中共反腐向深度突破,中纪委在网站宣布,国家信访局副局长许杰因违纪被查。这是中纪委在17小时内公布第三名落马官员,学者指信访部是腐败重灾区。

  第一轮巡视显威力

  今年5月份开始的中央第一轮巡视工作威力开始显现。

  在11月5日的中央纪委监察部网站在线访谈中,中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军首次证实,10月28日中央纪委立案调查的贵州省委常委、遵义市委书记廖少华严重违法违纪案,就是巡视中发现的案件。

  今年5月至7月,由中央第六巡视组组长、辽宁省委原书记张文岳领衔的中央第六巡视组进驻贵州。9月25日,在向贵州反馈巡视情况时,张文岳称,在党风廉政建设方面,少数领导干部搞权钱交易;有些案件的处理上存在查处不及时、处理偏轻等问题;工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发。

  一个月之后,廖少华应声落马。

  值得关注的是,除了廖少华,在这些落马的“老虎”中,遭查处的陈柏槐、郭有明、蔡荣生等人均来自第一轮中央巡视组进驻单位。

  其中,陈柏槐、郭有明来自湖北省,在第一轮巡视工作中,该省份由北京市人大常委会主任杜德印率领的中央第二巡视组负责巡视。

  在反馈中,杜德印称,在党风廉政建设方面,存在个别领导干部以权谋私,一些基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势。在执行中央“八项规定”和作风建设方面,少数领导干部存在片面的政绩观,在经济发展中不能很好地维护群众合法权益。

  中国人民大学则是今年第一、二轮巡视单位中唯一的教育部部属大学,蔡荣生外逃前任该校招生就业处处长。

  今年9月29日,中央第十巡视组组长陈际瓦向中国人民大学反馈称,在党风廉政建设和反腐败方面,惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节;在执行民主集中制和干部选拔任用方面,一段时间里党委领导下的校长负责制贯彻不够到位,干部任用和管理不尽规范。

  值得关注的是,中国人民大学干部职工在中央巡视组巡视期间反映了学校存在行政化色彩较浓、科研经费管理不规范、传统的办学优势和特色存在弱化倾向等问题。

  在11月5日的访谈中,张军明确,中央纪委要求有关部门应当优先办理巡视移交的问题和线索,并应当在确定的期限内向中央巡视领导小组办公室反馈他们的办理情况和结果。

  “目前有关部门正在抓紧办理首轮巡视移交的问题和线索,首轮巡视6-8月份结束了,9、10月都在抓紧进行这些工作。”张军透露,“我们还要在2014年元旦前汇总首轮巡视反馈以后整改的情况,成果运用的情况,要向中央报告。”

  在任建明看来,尽管目前中央纪委并未确认这些官员的落马缘于中央巡视组在巡视过程中收集到的线索,但肯定存在联系。

  “今年以来,可以看到中央加强了巡视工作,广大干部群众也更加相信中央巡视组,因而会更加积极地向巡视组提供线索和举报材料。”任建明说。

  信息披露更加透明化

  除了查处信息的及时披露,中央纪委的“开放日”活动日益频繁,也显示中国在反腐机构及办案信息的披露上更加透明化。

  据中央纪委监察部网站消息,11月26日,中央纪委举办开放日活动,由中联部邀请来自欧盟国家的17名资深媒体人士到中央纪委机关考察。

  在当天的活动中,由这17位资深媒体人士组成的“笔尖下的中国”欧洲考察团分别参观了中央纪委新闻发布厅、机关部分办公区,观看了廉政公益广告,听取了中央纪委概况、廉政教育情况、信访举报工作流程和查办案件工作流程的介绍,考察团与中央纪委常委、秘书长、新闻发言人崔少鹏及中央纪委有关职能部门负责人进行了座谈。

  双方还就怎样监督权力行使、如何处理信访举报等问题进行交流。这些记者中有多位是研究中国问题的专家,他们纷纷就感兴趣的中国反腐败话题进行提问,中央纪委相关负责人有针对性地作了回答。

  事实上,半年前的5月24日,中央纪委刚刚举办过一次“开放日”活动。当天,来自亚、非、欧、美14个国家的14名政要、智库学者和资深媒体人士到中央纪委机关考察,“实地走访党的纪律检查机关,了解十八大以来党的反腐倡廉建设情况”。

  也正是在5月24日的“开放日”活动中,中央纪委借着向来访外宾介绍的机会首次对外透露,中央纪委目前有10个查办案件室(纪检监察室),其中,1-4查办案件室主要查办国家机关和国有企业的腐败案件,第5-10查办案件室主要查办31个省、市、自治区党政机关的腐败案件。

  这也显示其时中央纪委的内设机构改革已告结束。

  在这次改革中,中央纪委将纪检监察室由原来的8个增加到了10个,新增的第9、第10纪检监察室分担西北、东北两个区域的案件查处等工作,原来的党风廉政建设室、纠正部门和行业不正之风室合并为党风政风监督室,执法监察室和绩效管理监察室也合二为一,成立新的执法和效能监督室。

  不过,相对于开始调查时的信息公开,纪检部门在调查过程中的信息公开仍有欠缺。在《中国新闻周刊》搜集的88个案例中,在纪委的调查阶段,通常是只在开始调查时公开一次,此后再无消息。

  《中国新闻周刊》建议,在网络传播的背景下,纪检机关应该改变过去关门办案的观念,建立一种阶段性公开的机制——在案件调查的各个节骨眼上,比如带走、立案、移交司法等环节,除非确需保密,应尽量给民众一个交代。

  • 责任编辑:宋代伦

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