中共中央刚批准的人事大调整名单中，出身中纪委常委的侯凯（见图）接任上海市纪委书记的安排颇受关注。北京学者解读为“三中全会《决定》提出强化上级纪委对下级纪委领导后的首个案例”。
大公网讯 据中通社消息，专家指出，中纪委常委、中央第九巡视组组长、审计署副审计长侯凯“空降”上海，接替现年60岁的中纪委委员杨晓渡，担任上海市委常委、纪委书记，这一人事安排显然强化了中央纪委对地方纪委的领导，突出了对上海纪检工作的重视。而且“60后”的侯凯以优势年龄担任上海市纪委书记，也体现了上海未来将在反腐防腐方面有着艰巨任务。
北京观察家指出，中央纪委对地方纪委领导权的上收，意在破解地方“一把手”监管难，并限制地方党委领导对纪检、反腐工作的不适当干预。
三中全会《决定》对改革纪检体制进行了明确的安排，强化了纪委对党委的独立监督，强化了上级纪委对下级纪委的领导，并强调查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察等人事权也以上级纪委与组织部门会同为主。
这些细节安排都体现了中共赋予纪委党内独立监督权，强化纪委的超脱地位的一致思路。
此前，外界有一些对中共纪检体制改革的猜测，特别是薄熙来案公开审判以来，反思纪检在“一把手”问题上过软，以及党内纪检制度与国家司法制度的衔接等问题，有不少观点认为，未来会以法治逐步代替纪检制度。
对此，北京观察家认为，从目前反腐形势来看，强化党内纪检监察仍将是未来较长一段时期的现实需要，中共自上而下扑杀腐败的举措，无疑会对整个执政肌体反腐、防腐非常有力，特别是对“一把手”的监督不是多馀，反而是亟须加强。
观察家指出，未来纪检改革将会持续加强监督检察权力的独立和上收，针对各级掌权者形成一股地位超然的制约力量，而在对腐败案件和腐败官员的处理环节则会更加突出法治化。
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