在中国，不管是官场还是企业，很少有人管那些具体做事的普通公务员或职工工作量大不大、家里是不是有什么棘手的事情。领导与上司的政绩与面子，可以压倒一切。
在省一级官场，是官多兵少，而在中国的基层官场，则是另外一个场景。在一个县城，有些人一辈子熬白了头发，也混不上一个科级干部。曾去过湖南桂阳县出差，这里总人口86万，副处以上官员仅29人左右，不及一个82人的省科技厅，与45人的省老干部局差不多。
这种悬殊，应该是中国官场的一个常态，几十年如此，大家见怪不怪。可是细琢摩一下，多少还是有些不对劲。究竟哪里不对劲，那就仁者见仁、智者见智了。
当然，这么比较并不是说官越少越好。即便在县城里，各种匪夷所思的官场丑闻也层出不穷。最近，河北省委组织部调研员张俊锐讲了一个故事：去某县调研，夜宿县城，晚上跟基层的同志们一起打乒乓球。中途，一名司机与县长战，连胜两局，县长不爽，开始用长官意志左右裁判： 发球失误不算、接球失误不算，十多个不算，让县长赢了第三局。
所以，官多与官少只是官场的表象，说来说去还是权力受不受监督的问题。权力，一旦真的被关进笼子，官员如何科学配置就会有相应的规范，而不是上级说了算、领导说了算，自然也不是权力说了算，官场的各种怪现状就会有改观。
(作者褚朝新系《南方周末》记者)
