7次三中全会公报高频词盘点
35年前的岁末,中国共产党十一届三中全会召开,开启了一场波澜壮阔的伟大改革。
各界人士普遍认为,本届三中全会将勾勒未来10年中国改革蓝图,议题或将触及行政体制改革、金融改革、城镇化发展、资源价格改革等内容。
记者盘点1978年以来发布的7次三中全会公报,发现农村农业、市场经济、改革发展等成为出现频率最高的关键词。其中"发展"和"改革"提及最多,达到289次。
日前,党和国家领导人已在不同公开场合表示,此次三中全会将提出"综合改革方案",而且"改革范围之广,力度之大,都将是空前的"。
"农村"一词提了125次
我国是一个拥有十多亿人口的发展中大国。农业历来都是定天下、稳民心的战略产业。如何在市场经济下搞好"三农"问题成为中央领导人必须思考的重要问题,也让三农问题成为历届三中全会公报中出现最多的高频词。
记者统计发现,在十一届三中全会以来的公报中,"农村"被提及125次,"农业"被提及77次,"农民"被提及43次。
1978年的十一届三中全会、1998年的十五届三中全会和2008年的十七届三中全会公报中都提及了农村的经济问题,例如十一届三中全会的农村人民公社、十五届三中全会的家庭承包经营为基础的统分结合的双层经济体制,以及十七届三中全会对农村改革的全面表述。
此外,与三农问题相关的"城乡"、"农村改革"、"新农村"等词也多次在公报中出现。
1998年10月的十五届三中全会公报提出,要建设社会主义新农村。会议审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,提出了到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标。
2008年的十七届三中全会,提出"推进农村改革进一步深入",会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,会议最大的突破是农村土地承包经营权的流转,提出加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业。
●预测此届三中全会或涉土地制度改革?
按照此前三中全会"一届谈农村,一届谈市场"的规律,不少专家预测此次将涉及农村改革,其中土地制度是不可回避的话题。日前,国务院发展研究中心向社会公开的其为十八届三中全会提交的"383"改革方案总报告
中,提到了土地制度改革内容。
该报告提出,将赋予农民集体土地处置权、抵押权和转让权;构建平等进入、公平交易的土地市场;允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场,农村集体建设用地直接入市,都是中国土地制度最新的重大改革。
