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光明日报:“枫桥经验”在创新中传承

  2013年9月2日,浙江省诸暨市枫桥镇社会管理服务中心正式运行。

  现代化的服务中心里,一块实时显示“安居指数”的大屏幕尤其引人注目。安居指数实现了对枫桥全镇治安状况、生活便捷度、群众满意度等指标的量化评价。当发生投诉,群众对政府工作满意度下降时,安居指数就会下跌。指数下降达到一定幅度,系统会自动报警并提供对策参考。

  安居指数是依靠现代科技传承“枫桥经验”、推进平安建设的一个范本。与50年前相比,今天的中国经济转轨与社会转型并行,外来人员增多,劳务纠纷、土地纠纷、财产纠纷等新矛盾不断涌现。面对新情况新问题,浙江各地在传承发扬“枫桥经验”的过程中不断创新,采取了许多现代化的手段,“枫桥经验”愈加显现出时代特色。

  应急联动:提高社会管理效能

  不久前的一天早上,杭州市上城区东城路一户居民向网格员反映:井水中大面积生虫。网格员立即将信息上报给区应急联动指挥中心。上午10点17分,指挥中心向区卫生局发出指令。两分钟后,卫生局值班员签收指令,并反馈了处理措施:协调社区居委会联系专业杀虫公司,进行消杀处理。

  没有拖沓懒散,不见推诿扯皮,事件的处置高效、专业。这样的办事效率,在以前很难想象。

  2012年4月,上城区确立了社会应急联动工作体系,组建了应急联动指挥中心。中心集应急联动、民生服务、城市管理和矛盾排查化解等功能为一体,代表区委区政府进行指挥。中心共有60个成员单位,其中一级联动单位24小时有专人值班,接收指令后必须立即赶赴现场处理;二级联动单位则必须在一天内回复指令落实情况。

  实行应急联动后,上城区各部门处置应急事件、化解矛盾纠纷的效率明显提高,平均办结时间从5个工作日缩短为2个工作日。截至今年7月,指挥中心处置各类应急事件5200多件,化解矛盾纠纷3000多起,办结民生服务事项9600多件。

  “机制创新使我们实现了小问题自行处置、一般问题联动处置、难点问题及时上报区委区政府,矛盾纠纷得到了有效化解。”上城区应急联动指挥中心主任丁坚华说。

  网络问效:“不下班的网上政府”

  今年10月1日晚上9点多,宁波市镇海区网民“淡淡她爸”向“镇海网络问效”官方微博反映,临江小区附近有难闻的臭味,影响了居民休息。“镇海网络问效”立即将信息转发给“镇海环保”的微博。第二天上午10点,“镇海环保”回复称:经过排查,发现是附近垃圾中转站焚烧垃圾所致,已经进行了处理。

  在浙江,网络问政问效是镇海的首创。2010年,镇海区纪委、区委宣传部、区政府办公室联合推行网络问政问效,并从制度建设、队伍建设、硬件投入等多方面入手,建立了一套完整的网络问政问效体系。

  从那时起,居民只要登录“镇海网络问政问效”平台发个帖子,就形成了投诉,有关部门将立即处理。网络问政问效已经形成了“不下班的网上政府”,被老百姓称为“一帖灵”。

  

  • 责任编辑:赵毅波

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