大公网

大公资讯 > 中国时政 > 中国聚焦 > 正文

热闻

  • 图片

三中全会改革思路:将深化研究政府和市场关系

“三中全会将会深化研究政府和市场的关系,并围绕这个问题加大改革力度”7月初,国务院常务会议原则通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》;8月27日,中共中央政治局会议听取了中国(上海)自由贸易试验区筹备工作汇报。

  上海自贸区

  正如深圳特区是30多年前的改革象征地,不少人将上海自贸区视为此轮改革的象征地。

  7月初,国务院常务会议原则通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》;8月27日,中共中央政治局会议听取了中国(上海)自由贸易试验区筹备工作汇报。舆论纷纷称“深化改革的号角再次吹响”,不少专家认为,这标志着中国改革开放又上了一个新台阶,意义不亚于深圳经济特区和上海浦东新区的成立。

  从目前的设计方案来看,上海自由贸易区将试行人民币资本项目的自由兑换、扩大服务业开放、税收更加优惠等政策,探索对国际人流、资金和货物的全面开放制度。

  这其中,上海自贸区对于金融改革的意义尤为受到关注。上海金融办副主任徐权上个月在陆家嘴论坛发布会上透露,建自贸区意味着金融改革可以先行先试,与利率市场化、汇率市场化、金融业对外开放、金融市场产品创新以及离岸业务相关。

  而从舆论对于上海自贸区的热烈反响,不难看出市场对于金融体制改革的渴求。

  今年,中国金融业改革备受关注。

  7月,中国人民银行全面放开金融机构贷款利率管制。央行指出,全面放开贷款利率管制后,有利于促进金融机构采取差异化的定价策略,降低企业融资成本;有利于金融机构不断提高自主定价能力,转变经营模式,提升服务水平,加大对企业、居民的金融支持力度;有利于优化金融资源配置,更好地发挥金融支持实体经济的作用,更有力地支持经济结构调整和转型升级。

  舆论在为此叫好的同时,也呼吁利率市场化改革更为关键的一步应尽快到来,即放开存款利率管制。如此,结束持续多年的人为低利率环境,才能倒逼中国的银行业乃至经济转型,改变过去过度依赖投资来拉动经济的增长模式。

  在2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知中,稳步推进利率汇率市场化作为金融体制改革的首项要求被提出。其中对于存款利率改革的表述为,逐步扩大存贷款利率浮动幅度,建立健全市场基准利率体系。

  除此之外,中央对2013年经济体制改革重点的布局中,还包括完善人民币汇率形成机制,充分发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用;稳步推进人民币资本项目可兑换,建立合格境内个人投资者境外投资制度,研究推动符合条件的境外机构在境内发行人民币债券;完善场外股权交易市场业务规则体系,扩大中小企业股份转让系统试点范围;加快和规范发展民营金融机构和面向小微企业、“三农”的中小金融机构等。

  “宏观调控体系建立在金融、利率、汇率市场化的基础上,我们才能够建立基于市场变化的有效的宏观调控体系。所以,加快利率、汇率市场化进程,这也是我们建立市场化宏观调控体系的基础,否则,我们的宏观调控难以充分地采用市场手段,还要较多依赖行政手段。所以现在金融体系等改革是市场化进程的一个前提和基础。”迟福林说。

  • 责任编辑:辛忠

人参与 条评论

微博关注:

大公网

  • 打印