或由石家庄代管
作为中国一个行政区划的名称,县级市在行政地位上其实与县并无不同。寻求省直辖县级市或省管县,往往是一些拥有强劲经济实力和独特政治资源的县扩大自身权利范畴,拓宽当地社会经济发展边界的突围手段。比如江苏的昆山市、贵州的仁怀市和黑龙江的绥芬河市。
截至2012年10月,中国大陆地区除1988年才建省的海南实行全省直辖县、自治县和县级市以外,共有7个省级行政单位直管县级市,全国共计已有16个省直辖县级市。
不过,即便即将梦想成真,未来的“平山市”分属石家庄市代管仍是大概率事件,这样,未来平山可能面临的一大问题是石家庄自身有更大的难题急待解决。
今年6月,石家庄市政府正式出台了23号文件,宣布将加快属地良村开发区、循环化工业园区、装备制造基地、信息产业基地、空港产业园和上庄镇、铜冶镇、冶河镇、岗上镇城镇化建设。
8月份,被称为最难规划的区域规划——“首都经济圈发展规划”终于出炉,而在争议最多的范围划分上,包括石家庄、衡水、沧州三个河北城市首次被纳入了京津冀1+9+3方案。经历多年努力,石家庄这个省会城市得偿所愿投入了首都经济的辐射圈。
这两个规划均呈现出一个指向,即作为一省之都的石家庄急切需要外援帮助和内部挖潜来改变自身的困顿局面。
相当长时间内,钢铁、制药一直是石家庄的经济命脉,然而,这两大产业同时也背负着污染大户的恶名,从河北省到石家庄政府均承担着巨大压力。
既然新市镇规划中并未将自己作为重点,而省会城市在经济结构调整中又普遍财政吃紧,因此,由县变市的平山必须谋求立足自身优势的异军突起。