媒体还总结了蒋洁敏任内的另一重大问题:安全事故频发。2010到2011年,仅在大连,中石油集团所属企业就连续发生“7·16” 输油管道爆炸火灾事故、“10·24”火灾事故、“7·16”火灾事故、“8·29”爆炸火灾事故。据报道,事故发生后,作为“一把手”的蒋洁敏四处请托,推卸责任,甚至斥责辱骂地方政府官员。2011年11月,国务院认定这4起事故均为责任事故,给予蒋洁敏警告处分,但蒋洁敏依然“非常狂妄,得意忘形”,几乎就在收到国务院警告处分的同时,中石油集团在大连的一处油品码头又发生了火灾。
9,“带病”在岗、“带病”提拔的典型
中央党校教授、反腐问题专家林喆告诉环球人物杂志记者:“十八大之后,我一直在等‘大老虎’的落马。”对于蒋洁敏的落马,林喆认为这是“国有大企业腐败的习惯性发作,很正常,因为关键问题没有解决”。
环球人物杂志:您说的这个“关键问题”是什么?
林喆:第一,这个行业缺乏竞争,难免产生腐败。第二,石油企业是生产、经营单位,有巨大的财富,这肯定会吸引一些人靠拢过来。第三,国有企业内部是金字塔形管理结构,底层是一般职工,由于民主不健全,他们发现了问题也发不出声。所以高层只要把中层安排好,就可能会出现层层包庇、贪腐的现象。
中石油集团内部的人跟我说:“我们单位是最腐败的。”一般的国有企业管理办法在这里不一定行得通,他们很特殊,治理他们需要特殊的、长期的调研。上世纪三四十年代,美国的管理学者到企业搞调查,一住就是几年,甚至十几二十几年,最后找到了科学的管理方法,取得了巨大的成效。而我们往往是到企业走马观花,考察只有几个小时,提出的方案肯定无法对症下药。