专家评说
一把手监管缺失
中央党校教授、博士生导师林喆接受本报记者采访时说，基层政府集体腐败说明这些人的权力没有受到班子其他成员的监督,相反班子其他成员还参与到了一把手的贪腐行为中。
林喆认为，地方基层政府集体腐败明显暴露出两个问题：第一，选用干部没有到位，没有严格审查，没有提拔德行好的官员，存在“买官卖官”等行为；第二，监管不力，监督没有到位。
官官相护难查处
“房地产领域、监管领域、交通航空领域、高等教育、土地建设、工程建设领域都是集体腐败的高发领域。”林喆对法晚记者分析，上述领域国家投资量大，涉及巨额资金、工程款、项目等“油水”。在行业中腐败一个两个容易被发现，大家一起作案就不容易被注意到了。
林喆说，结合以往来看，群体腐败现象总是发生在宗派圈子、裙带关系和官商勾结中，形成了一批人共同作案，并且互相都有利益相关。一旦发现问题，就开始官官相护，由于贪腐群体中每个层面上都有人，就不容易被发现而导致贪腐现象被掩盖。
审计是反腐利器
林喆说，就集体腐败案与中纪委官员有过多次交流，认为现在中国在社会转型期集体腐败高发主要有4个原因：第一，教育不到位；第二，制度不健全；第三，监督不得力；第四，受腐朽思想的影响。
林喆建议，现行整治腐败窝案较有效的方式是审计制度，在审计方面需要继续加强力度。“中石油也在审计制度中发现，通过审计的手段和方法对一切腐败行为进行打击和遏制，对高发腐败的行业领域加大监管，集中拳头打在一处，一窝一窝落马，小打小闹肯定不行，要大整顿，才能‘拔出萝卜带出泥’。”
