在解决人民群众反映强烈的突出问题和具体困难方面，着力在全市深入开展“五项行动”，即：正风肃纪专项治理行动，祛歪风、压邪气，倡新风、树正气；提升效能服务市场主体发展行动，着力打造各类市场主体公平竞争的良好环境；优化考核助推区县科学发展行动，以科学考核促进各区县因地制宜、科学发展，促进干部转变作风、树立科学发展观；干部下访化积案解难题行动，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题和群众生产生活的具体困难；固本强基创建基层服务型党组织行动，切实提高做好群众工作的能力。同时，把民生工作摆在更加突出位置，坚持既尽力而为、又量力而行，既当期可承受、又长远可持续，既解决民生实际问题、又持续提高民生整体水平，既抓实具体民生项目、又建立民生工作长效机制，切实增强民生工作的针对性、实效性和可持续性，多做雪中送炭的工作，少做锦上添花的事情。在全面推进城乡居民就业、社保、教育、医疗、住房、环保等重大民生工程的基础上，区分城市和农村，针对普遍性的、具体的突出民生事项制定方案，提出解决办法。
四是夯实基层基础工作，提高为民利民服务水平。我们以教育实践活动为契机，着力为群众办事、为百姓解难。切实加强城乡社区建设，加强社区公共服务，关心关爱基层干部。大幅度减轻城乡社区的额外负担特别是事务性负担，让社区干部把主要精力集中到服务社区居民、建设和谐社区上来。不断创新群众工作方式方法，在全市乡村大力推广干部与群众面对面交流的村民“院坝会”、“赶场会”，在城乡社区基层党组织大力推广党群“连心卡、连心箱、连心室”活动，大力推广“网络化+网格化”群众工作信息管理，不断提高基层党组织为民利民便民服务水平。进一步拓宽群众诉求渠道，针对群众反映强烈的基层执法、涉法涉诉、征地拆迁、生态环保等问题，积极寻求解决途径，及时发现问题，妥善处置问题。
五是突出抓好勤政廉政，永葆共产党员政治本色。恪尽职守、勤勉尽责，是对党员干部的基本要求；廉洁从政、清白为官，是党员干部应坚守的底线。我们要求全市党员干部进一步增强责任意识、服务意识，大力倡导低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，始终保持奋发进取的精神状态和争创一流的工作劲头，敢啃“硬骨头”，知难而进，全身心投入改革发展实践。教育党员干部正确看待和运用手中权力，脑子里时刻有一盏“红绿灯”，筑牢拒腐防变思想防线，保持清正廉洁政治本色。注重从源头上预防和解决腐败问题，加强容易滋生腐败的重点领域和关键环节的管理，不断铲除腐败现象滋生的土壤和条件。始终保持惩治腐败的高压态势，对违纪违法案件，坚持发现一起、查处一起，以实际行动取信于民。
六是突出抓好制度建设，保证作风建设常态长效。搞好教育实践活动，重在实效，贵在长效。治理“四风”，加强作风建设，要坚持标本兼治、重在治本。制度是治本之策，是釜底抽薪之计，是管源头、管长远的。要着力推进改革和制度建设，把权力关进制度的笼子里。我们坚持依法治市、依法行政，大力建设法治重庆，努力实现作风建设法治化、规范化、科学化。深化行政体制改革和转变政府职能，推进行政审批制度改革，大力简政放权。改革干部人事管理制度，完善选人用人机制。坚持边整改、边总结、边提升，把一些经过实践检验、行之有效的经验做法上升为新的制度，制度要具体化和具有可操作性，以制度固化作风建设成果。切实维护规章制度的严肃性和权威性，强化制度的约束力和执行力。(作者：中共中央政治局委员、重庆市委书记)
