今年6月,习近平提出反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”后,也率先做出表率。7月21日,习到武汉考察时自己打伞,也没有浩荡车队和陪同人员。雨势兇勐地面形成积水时,还“捲起裤腿踩积水”。
有分析人士认为,中共高层在公开场合践行“八项规定”、反“四风”的一系列举动,是为部分地方官员仍然存在的形式主义现象做着示范,以推动政策由上至下地实施。
基层官员闻“风”而动
有长期观察中共政策人士指出,中国内地官场存在类似“羊群效应”的现象。羊群是一种很散乱的组织,但只要头羊动起来,后面的羊就会跟着头羊的方向走。这从侧面体现了何为“上行下效”,对于政策推行来说,中共领导人亲身示范,对地方各级政府官员来说具有政治上的示范效应。高层尚且如此,那么地方各级政府也就没有了甚么藉口和理由,推行新政策也就水到渠成。
有分析人士认为,中共领导人亲身示范,是在释放严厉的“动真格”信号,这会对基层党政公务人员形成一种必须要执行政策的“约束力”。而且,愈高层的领导者以身作则,形成的约束力就愈强,基层公务人员会认为这一政策严厉到连中共领导人都要遵守的程度。另外,由于多数基层官员已经形成一种“领导遵守制度需要付出更多,最后破坏制度的人往往是领导”的刻板成见,所以每逢新政策出台,基层官员不执行的意愿会更加强烈,对新政持观望态度,这时高层领导人的执行力会直接影响他们的行动力。
国家领导人简餐花絮
习近平:食物很“平民”
习近平去年12月到河北考察扶贫重点县时,一行工作餐严格按照“四菜一汤”标准配备,都是家常菜,还特别交代不上酒水。去到龙泉关镇骆驼湾村困难群众唐荣斌家时,还与随行人员一起品尝村民蒸的土豆。今年4月视察海军驻叁亚部队时,在水兵餐厅亲自端起餐盘、取食物,与水兵们共进午餐。
出国访问时,习近平吃东西也很“平民”。9月习近平访问土库曼时,刚下飞机就接过了土库曼儿童递上的麵包,蘸盐品尝。另外,也曾与哈萨克总统纳扎尔巴耶夫一起享用早餐:咸菜加小米粥。
去年12月,习近平与时任美国副总统拜登在洛杉矶会面时,出现了中美外交史上罕见的一幕,二人率众边开会边吃巧克力。在他们的带领下,平日正襟危坐的中美两国的省州长们都一边开会一边吃起了巧克力,令严肃的会面俨然成为了一场“蜜”会。