郭声琨（资料图）
大公网8月29日讯（记者 方乐迪）据人民公安报消息，国家反恐怖工作领导小组第一次全体会议27日在北京召开，郭声琨以国家反恐怖工作领导小组组长身份出席会议并讲话。这是郭声琨首次以国家反恐怖工作领导小组组长身份在媒体上亮相。
郭声琨在是次会议上强调，要毫不松懈、锲而不舍地抓好各项反恐维稳工作，努力在新的历史起点上把我国反恐怖工作推上一个新台阶，要牢牢把握维护国家安全和社会稳定的总要求，坚持打早打小、露头就打原则。
该小组组成人员涉及政法系统、武警、军队等多个部门。中央政法委秘书长、国务院副秘书长、汪永清，解放军副总参谋长孙建国，武警部队司令员王建平等人以副组长身份参与是次会议。
在国家反恐怖工作领导小组成立之前，国家的反恐机构也经历变迁。据相关报道显示，2001年成立的国家反恐怖工作协调小组办公室，设在公安部，但不归公安部管理，由国家高层指挥。这一年也发生了震惊世界的美国911事件。公安部部长担任此小组组长。此前，时任公安部部长周永康、孟建柱都担任过该小组组长。
该小组会组织召开全国反恐怖工作会议。但是遇到突发情况时，也会临时组织全国性的反恐工作会议。譬如2011年新疆局势紧张时期，曾于8月4日在新疆乌鲁木齐召开全国反恐怖工作会议。而此前的2011年7月18日，新疆和田发生的暴徒袭击派出所、劫杀人质的恶性事件，至少造成包括2名人质在内的4人死亡，数名行凶暴徒被击毙。
此次国家反恐怖工作领导小组成立同样遇到一个特殊时刻。在数月前新疆发生了严重的暴恐事件，反恐形势十分严峻。中央新疆工作协调小组俞正声曾连夜奔赴新疆应对。另一方面，中央也在尝试柔性治疆，治疆工作由政法委转向政协系统负责。在这样的转折点之下，反恐工作亦面临了新的压力。有分析认为，此次设立国家反恐怖工作领导小组标志着反恐工作进入了一个新阶段，有继往开来之意。
在面临着反恐压力的同时，国内的《反恐法》依然处于缺位状态。其实早在2005年时就开始筹备《反恐法》，但是截至目前仍没有明确的时间表。在新疆鄯善发生暴力恐怖袭击案件后，亦出现过呼吁出台《反恐法》声音。实际上在制定《反恐法》方面，立法机构也曾有过实质性举动。2011年10月，十一届全国人大常委会第二十三次会议通过了《关于加强反恐怖工作有关问题的决定（草案）》，首次对恐怖概念作出了明确的法律定。
