中新网8月20日电(李金磊) 近期，有关中国有望试行“单独二胎”政策的消息引人关注。多位专家在接受中新网记者采访时表示，在中国的人口红利面临拐点的当下，应当尽早调整生育政策，同时更加注重提高劳动力的素质，以应对人口红利消减和老龄化加剧带来的“未富先老”的挑战。
生育政策将适时调整
中国的生育政策似乎到了要做出调整的关头。近期，有关中国将于今年年底或明年年初试行“单独二胎”(夫妻双方一方为独生子女的，可生育第二个孩子)政策的消息引发广泛热议。
针对此消息，国家卫生计生委在一周内多次进行了回应，明确提出“要完善生育政策，适时出台调整方案”。
“生育政策早应该调整了。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁在接受中新网记者采访时表示，目前中国的人口结构在变化，人口红利在下降，中国应该顺应规律，调整生育政策，如果再实施这么严格的计划生育，对将来是很不利的。
所谓“人口红利”，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件，整个国家的经济呈高储蓄、高投资和高增长的局面。
牛犁指出，人口红利下降意味劳动年龄人口越来越少，劳动力对经济增长的贡献将急剧减缩，这个减缩必然带来这样一个直接后果：社会中吃饭的人越来越多，创造财富的人越来越少，储蓄率会大幅下降，转化为投资的资金变少，资金不够，那么整个经济的增长活力也就会减慢。
人口红利面临“拐点”
事实上，中国的人口红利正面临着“拐点”。国家统计局此前公布的2012年统计公报显示，2012年末，中国大陆15至59岁劳动年龄人口为93727万人，比上年末减少345万人，占总人口的69.2%，比上年末下降0.6个百分点，这是相当长时期以来中国劳动年龄人口绝对数量首次出现下降。
与此同时，中国的老年人口的比重继续攀升。公报显示，2012年中国大陆60周岁及以上人口19390万人，占总人口的14.3%，比上年末增加了891万人，提高了0.59个百分点。
面对中国劳动年龄人口的数量首次出现下降的情况，国家统计局局长马建堂曾表示“要高度重视”。他预计，中国劳动年龄人口在比较长的一段时间，至少在2030年以前，会稳步、逐步有所减少。
