山村小篾匠出身的福布斯“中国首富”梁稳根,有望实现个人事业的又一次跨越。据悉,相关部门已于近日完成了对这位57岁的三一集团董事长的人事考察。
民营企业家或将转身踏上高级领导岗位,这自然令人关注。过去,大大小小的企业家主要是在各级人大与政协中参政议政——这已经较为普遍。一些知名企业家,如徐冠巨和尹明善等,还走上了政协的领导岗位。
作为拥有相当物质财富的新兴社会阶层,民营企业家在政协中出任要职,说明这个群体政治地位的确认。且民营企业家担任政协要职,可以做到经营企业与参政议政两不误。如果这次梁稳根的华丽转身最终落实,将是对有成就企业家的又一次肯定。
不过,到目前为止,进入政坛的民营企业家并未真正从政。这里的从政,是指企业家身份实现了真正的转换,进入政府担任公务人员。而徐冠巨和尹明善们本质还是企业家,他们只是在做企业之外,借助工商联等平台,或参政议政,或代表民营企业家群体表达一定的政治诉求。
其实,吸引一些优秀企业家到政府“当官”,而不只是冠以政治荣誉,也是可以尝试的做法。当前政府的改革与发展正面临着相当大的压力,行政管理理论和实践也面临着各种检讨与反思。在诸多行政管理改革理论中,企业型政府的理念一度较为引人注目。学者们普遍认为,企业型政府是运用企业家精神和企业理论改造传统运作方式的政府,是公共行政从传统官僚制向后官僚制转换的一种模式。
政府改革的模式与选择,这是一个很大的方向性问题,但确定无疑的是,在政府改革过程中,用企业理论、企业家精神来影响政府改革,可以提升政府运行过程中的效率,并使未来政府更具有回应性与前瞻性。
企业家进入政府系统,于公于私,都有益处。过去,许多国企领导人在转换身份进入政府后,表现出了很强的实干精神与创新精神。由一些理解市场、懂得市场的领导者,来助推市场经济的进步,积极效用是明显的。在这个意义上,民营企业家进入政府,其积极性同样明显。于私而言,对于企业家来说,在做企业获得成功以后,换个角色进入公共行政领域,服务社会的空间更为拓宽,或许可以获得另一种意义上的成就感。
民营企业家进入政府系统,当以平常心看待。正如美国前财长保尔森从著名投资银行的领导人转型而来一样,民营企业家到政府里“当官”,也不过是身份的一种转换。政府作为公共服务部门应当欢迎各种人才的进入,不拘一格选拔人才进入领导岗位。这也有赖于政府部门与企业家之间的双向选择。
当然,要警惕的是,企业家从政之后,政商两重身份须界定清晰。要当官,就不要经商。中国“红顶商人”的历史久矣,亦官亦商的问题也一直被诟病与批判。拒绝新的“红顶商人”群体的出现,避免市场经济的公平与正义受到伤害,这是选用企业家“当官”时,应该重视的一个问题。