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中国粮食自给率破红线 1.9亿人吃进口粮



    专家之见:提高单产保粮食安全

  目前,中国在应对粮食大量进口的局面和保证国家的粮食安全时,在外交和内政两方面均需对症下药。

  中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军认为,中国在入世谈判时对农贸关税所作的让步,加剧了中美之间粮食贸易的不平等竞争,且不利于国内稳定粮食生产的长期政策。

  与中国相似,日本国内的大米价格长期高于国际市场价格,但日本国内稻米市场的运行和产业发展却没有受到冲击,并保持着100%的自给率。这主要是由于日本採取了强有力的边境措施,通过配额、关税等手段,保护了国内的稻米产业。

  中国社科院农村发展研究所副主任李国祥表示,由于中国在入世谈判时做过承诺,因此关税不易随意调整。但在新一轮的谈判中,中国应积极争取改变目前的不利局面。

  国务院发展研究中心农村经济研究部原副部长谢扬指出,为了应对大量进口的局面,中国必须执行好保护耕地和水资源的一系列政策和制度,“比如一定要坚持18亿亩耕地红线,尤其是保护好其中约16亿亩的基本农田。”

  2011年,中国提出建立最严格的水资源管理制度,并确立了水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”。此外,中国政府还陆续出台政策鼓励农业科技创新。

  “整体来看,粮食由过去的出口逐渐转变为现在的进口,是中国走向富裕国家的必然。与此同时,未来要保证国家的粮食安全,一定还要靠提升科技水平带来的单产提高。而在这方面,中国的潜力非常大。”不久前,中国粮食企业巨头中粮集团总裁于旭波表达了对中国粮食安全前景的乐观。

  • 责任编辑:郑学友

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