程序：领导人出书要“先立项”
北青：对党和国家领导人的著作，国家对出版社在资质上有哪些规定？
张振明：党和国家领导人的著作出版，是人民出版社的传统品牌。上世纪80年代以后，一些部委出版社，譬如中央文献，还有一些党政图书，也开始出一些党和国家领导人的著作。
北青：国家领导人出书时，作者和出版社是双向选择吗？
张振明：除了一些重大的政治出版任务，譬如邓选、江选，直接交办到人民出版社，其他的常委、党和国家领导人，应该是有双向选择的。
北青：常委出书，在程序上跟出版一般图书有什么不同？
张振明：比一般图书的出版程序要严格。一般的图书出版，没有送审备案程序。图书出版有相关规定，列入送审备案范围里的，包括涉及党和国家领导人的，以及涉及民族、宗教等敏感问题的。相较涉及民族、宗教、外交这些敏感问题，涉及党和国家领导人的图书，在出书程序上更严格一点。
北青：“更严格”具体体现在哪里？
张振明：党和国家领导人的著作，有一个先立项的问题。先立项，后送审。其他列入送审备案范围内的图书，不存在“先立项”的问题。
北青：谁来“立项”？
张振明：“立项”一般是由作者本人。比如政治局常委和政治局委员立项也不太一样。一般来说，常委出书是由本人跟中央主要负责同志(请示)，由文稿组跟中办打一个立项报告。
审阅：常委出书一般由中办统一安排送审
北青：立项之后，谁来送审？
张振明：稿子交到出版社以后，再履行送审备案的程序。
北青：党和国家领导人出书，谁来审？
张振明：级别不一样，送审单位也不一样。常委的书，一般由国家新闻出版广电总局报中办，中办来统一安排送到哪些单位审议——送到一般部门的，送到现任中央主要领导同志的，都有。也有办完立项以后，由总署送到相关部门的。
版税：常委出书均按“正常版税”
北青：党和国家领导人的版税，一般怎么计算？
张振明：都是按照常规一般的版税(来计算)。领导人的书发行量也大一点，一般版税也相对高一点。
北青：内地出书，版税率一般不超过10%。
张振明：一般在7%-10%之间。如果发行量大，还会往上调。看书的发行量。
北青：像朱镕基同志，当属畅销书作者，版税率一般会怎么算？
张振明：具体的就不对外说了。但也都属于正常的版税。
北青：党和国家领导人出书，版税去向是哪里？
张振明：很多领导人，都会设立一些奖学金、基金做公益事业。比如吴官正同志，设立了昱鸿奖学金。朱镕基同志成立了“实事助学基金会”。乔石同志去年在人民出版社出版了《乔石谈民主与法制》，也会设立一个法制建设方面的基金，目前还未操作完毕。很多党和国家领导人，都设立了奖学金，但有的完全不对外说。
