从依官治藏到依法治藏
中共十八大以来，对藏政策明显改观，习李上台后更是高调发声。继习近平在今年3月9日参加全国人大西藏代表团审议时提出的“治国必治边、治边先稳藏”这一战略思想后，俞正声在中央西藏工作协调小组会议上提出“依法治藏、长期建藏”这一思想。而这一思想也成为俞正声此次调研西藏的亮点。
首先突出了依法。处理民族问题不靠民族法规只靠民族政策，管理没有法律性、权威性，主要依仗官员的理解与好恶作判断，采取措施。因此难以服众，也容易被海外势力诟病。
据查，目前除了宪法有关条款，只有一部《民族区域自治法》。而中国现有的五大民族自治区：西藏自治区、新疆维吾尔族自治区、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区，都没有制定相应的自治条例。而且自治区在立法及国家法律依据当地情况的“变通”程序上也有不够明确之处，导致在具体实施时难以落实。因此在这基础上，俞正声强调“依法”，表明中央决策层开始重视法制在民族自治问题上的作用，也希望以法律作为长治久安的基本保证，以减少人为治理的因素。例如，俞正声在批判达赖喇嘛的“大藏区”提法时反复指出其违背宪法，表示中央是站在法律角度指责达赖喇嘛，由以往的政治层面过渡到法理层面。
“援藏”转“建藏”欲显融合
中央政府自上世纪50年代起一直以“援藏”作为主要提法，但俞正声几次在藏区调研都多次强调“建藏”的思想。一词之变，意义不同。
俞正声开始强调“长期建藏”的口号，希望传达中央及各有关方面会同西藏民众一起建设“家乡”的信息，承诺对西藏会有一个长期规划，不因“人走茶凉”。《西藏日报》8月8日也配合俞正声讲话，发表了评论《坚定不移落实长期建藏思想》，为建藏思想作了理论铺垫。
2013年中国两会后，西藏自治区下发了《关于建设美丽西藏的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，到2020年，初步形成经济发展与资源环境相协调的格局，建设美丽西藏的基本框架、工作机制和支撑体系初步建立，初步形成尊重自然、顺应自然、保护自然的社会风尚。到2030年，建成生态环境优美、生态经济发达、生态家园舒适、人与自然和谐相处的生态强区，基本实现建设美丽西藏的目标。《意见》提出了建设美丽西藏的几项主要任务。
上述《意见》对各个阶段分工作了详细的阐述，但最引人关注的莫过于每个阶段都离不开“建设”。或许，习李上台后，意识到援藏这一思想缺乏情和义的感染，因而采取更加务实的建藏思想。
