面临艰巨繁重的发展任务和严峻复杂的斗争形势，新疆各族干部特别是党员领导干部要把思想认识统一到中央对当前形势的分析判断上来，把行动统一到中央的决策部署上来，按照自治区党委的统一部署和具体安排，把维护新疆稳定作为当前首要政治任务，一手抓团结稳定，一手抓改革发展，确保新疆跨越式发展和长治久安“两大历史任务”的顺利推进。特别是在分裂与反分裂、渗透与反渗透等大是大非的政治斗争面前，全区各族干部群众要擦亮眼睛，时刻保持清醒的头脑，深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记的一系列重要讲话精神，用科学的理论武装头脑，指导实践，推动工作。
(一)坚定不移地坚持和完善民族区域自治制度。我国是一个统一的多民族国家，民族问题和民族工作始终关系到党和国家工作大局。民族区域自治制度是我们党从国情出发、从少数民族的实际出发，运用马克思主义国家学说和民族理论，成功解决中国民族问题的制度创新，是党的民族政策的集中体现。这一制度的贯彻实施，为调整民族关系、维护社会稳定、促进民族团结、实现繁荣发展提供了坚实的制度保障。实践证明，党的民族政策和民族区域自治制度，是我们坚持正确政治方向，深入扎实做好各项工作，反对民族分裂、维护社会稳定的强大思想武器。我们要坚持深入学习和贯彻党的民族政策，始终坚持和完善民族区域自治制度，坚决与党中央在政治上保持一致，牢固树立起“民族区域自治，作为党解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱”的坚定政治信念。
(二)坚定不移地把科学发展作为第一要务，把改善民生作为经济发展的持久动力。我国的经济是一个统一的整体，是互相依存和互相联系的。民族地区蕴藏着丰富的自然资源和历史文化资源，发展潜力巨大、前景广阔，从长远的、战略的眼光来看，我国经济持续发展的后劲也大多在这些地区。深入贯彻落实十八大精神，对于民族地区来说，就是要始终坚持以科学发展为第一要务，既要注重加快基础设施建设和重大项目投资，又要注重资源科学开发利用，培育打造特色优势产业；既要有序提高工业化、城镇化水平，不断推进城乡统筹和公共服务均等化，又要特别注重经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的“五位一体”总布局，多管齐下、全面发展；既要不断深化民族地区对外开放的程度，充分吸收内地和国际上一切先进的发展经验和成熟理念，又要高度重视少数民族传统文化的保护和传承，打造熔各民族文化于一炉的中华民族共同精神家园。
民为邦本，本固邦宁。切实保障和不断改善民生，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，既是我们发展经济的最终目标，也是我们党一切工作的出发点和落脚点，同时也是对中华民族伟大复兴“中国梦”的最好诠释。广大民族地区保障和改善民生，就是要把与各族群众生产生活息息相关的社会建设放在更加突出的位置，着力提升民族地区教育、医疗、文化、卫生等公共服务保障水平；就是要积极扩大民族地区就业规模，完善就业帮扶政策，尤其是加强高校毕业生就业见习和技能培训等工作；就是要切实加大扶贫工作力度，千方百计增加农牧民收入，使各民族群众共享改革发展的成果。
(三)坚定不移地巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。当今世界范围内，民族问题越发显示出长期性、复杂性、普遍性、重要性和国际性，成为广泛关注的重点和热点。一个国家，民族关系如果处理不好，民族团结如果受到破坏，分裂势力如果形成气候，就会小则纷争不断、影响稳定，大则民族分裂、国家解体。正确处理民族关系，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，对于我们这样一个统一多民族大国尤为重要：一是事关国家统一。我国的13.39亿人口、960万平方公里国土中，少数民族总人口为1.14亿，民族自治地方占国土总面积的64%，这一基本国情客观上决定了民族团结必然事关国家统一、领土完整。二是事关社会稳定。我国共有56个民族，在长期的社会历史发展进程中，各民族形成了不同的风俗习惯、不同的宗教信仰、不同的语言文字和不同的生活方式，民族差异客观存在，有差异就会有矛盾。这些矛盾能否得到妥善解决，关系到社会稳定。尤其是随着改革开放的深入、市场经济的发展，人口流动的增加，加强民族团结在维护社会稳定中的作用将会更加明显。三是事关边防巩固。我国边境地区主要居住的是少数民族。陆地边界线共有2.2万公里，其中1.9万公里在民族自治地方；135个边境县中，有107个是民族自治地方；55个少数民族中，有30多个民族曾与国外同一民族相邻而居，其中有8个在境外建有独立的民族国家，有4个在邻国建有以该民族为主体的行政区。多年来，我国少数民族和民族地区为了国家的安宁、边防的巩固，作出了巨大的奉献和牺牲。近些年来，暴力恐怖、极端思想、毒品走私、枪支贩卖等危害社会安全的因素又有所增加。因此，民族地区的稳定直接关系到国家的稳定和边防的巩固。四是事关牢牢掌握反分裂斗争的主动权。改革开放的深入、市场经济的发展、社会结构的变化、社会矛盾的凸显，都有可能影响到民族关系；境内外敌对势力妄图利用民族问题、宗教问题搞乱中国的图谋没有改变，民族分裂分子也不会自动偃旗息鼓，所有这些决定了我们同分裂分子的斗争必将是长期的、复杂的，有时甚至会是尖锐的。加强民族团结是反对民族分裂的基础性工作，基础不牢，地动山摇。只有不断巩固和发展民族团结，进一步增强整个中华民族的凝聚力，我们才能在复杂的国际国内反分裂斗争中，牢牢掌握主动权，始终立于不败之地。
因此，必须牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步创建活动，扎实搞好爱国主义教育、世情国情党情教育、民族宗教政策教育、法制教育和民族团结进步教育，依法保障少数民族合法权益，筑牢反分裂斗争的思想基础和群众基础，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，使“三个离不开”的思想更加深入人心。这既是一条被实践证明了的成功经验，也是民族地区在全面建成小康社会道路上必须要始终坚持的原则。
(四)坚定不移地彻底打击“三股势力”。事实证明，我国少数民族和民族地区的大团结、大发展、大繁荣、大和谐，是西方敌对势力、国际反华势力和境内外“三股势力”所不愿意看到的，他们总是想方设法搞破坏、制造种种事端，时而暗中龟缩、整合组织、培植力量、筹集资金、伺机行动，时而篡改客观史实、挑拨民族关系、煽动对立情绪、鼓吹民族分裂，时而采取内外勾结、煽动宗教狂热、制造民族仇视、实施暴力恐怖。“三股势力”的所作所为，不仅严重损害了少数民族人民群众的根本利益，也严重损害了整个中华民族的根本利益，是中华民族的千古罪人！我们说，分裂与反分裂的斗争是长期的、艰巨的、复杂的，有时甚至是激烈的。严厉打击“三股势力”的破坏活动，努力构筑反对民族分裂、维护社会稳定的铜墙铁壁，是历史赋予我们的神圣使命。
团结稳定是福，分裂动乱是祸。稳定是发展的生命线，没有稳定的环境，一切发展都无从谈起。发展是硬道理，稳定是硬任务，在这种艰巨复杂的情况下，做好新疆工作，必须“两手抓、两手都得硬”。我们要继续高举爱国主义和各民族团结的伟大旗帜，坚持人民利益高于一切的原则，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好，营造良好的人文环境；要大力倡导和弘扬社会主义核心价值，积极开展法制宣传和形势宣传教育，增强政治意识、国家意识、法制意识、公民意识，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展；要紧紧依靠群众，对各类犯罪分子严密防范、始终保持严打高压态势，打赢这场反恐怖反暴力的人民战争，切实维护新疆团结稳定的大局，确保新疆长治久安。
