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政治局集体学习揭秘:朱镕基多次发问“刁难”教授

  学者影响决策的直接途径

  进中南海授课,在程序上主要由推荐主讲者、选拔主讲者、撰写初稿、几轮甚至几十轮讨论修改、定稿、正式讲课座谈等环节组成。

  据周叶中回忆,自己那次讲课“准备时间很匆忙”。2002年12月12日,正在学校上课的周叶中接到司法部电话,要他立即到北京接受一个课题。到了北京周叶中才知道,课题是给政治局领导做宪法讲座。“我和社科院、人民大学的专家分头做这个课题。接到任务的第二天我就返回武汉写讲稿,5天后把初稿交到了司法部。司法部领导决定让我在吸取其他学者讲稿优点的基础上,将讲稿修订完成。”周叶中说。

  在几轮试讲中,至少有十几位部级领导和专家来听。中央办公厅、中央政研室、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办等单位领导提出了许多很 好的意见。“我对讲稿进行了反复修改,可以说这个课题是集体智慧的结晶。”

  高培勇与社科院政治学研究所研究员房宁联合讲授的“正确处理新时期人民内部矛盾问题研究”,则准备了3年。“2007年,社科院就接到了这个课题的研究任务,我与房宁教授还有多位社科院的领导反复调研、开座谈会,甚至去信访局了解工作,数易其稿,改了十几次,才有了最终的成果。”

  高培勇认为,学者影响政治决策主要有4种形式:一是发文章,二是写研究报告,三是参加相关部门组织的座谈会,四是在决策层集体学习时讲课。“最后一种是最直接、最近距离,也是最完整而系统地阐释自己思想主张的途径。学者把自己的研究成果通过集体学习的形式传递给决策层,是报效祖国和人民的最高追求。同时,给领导人讲课也是一个锻炼和提升自己的好机会。”高培勇说。

  随着集体学习的深入,很多外国研究机构都试图通过对中共领导层集体学习内容的研究,来探寻中国下一步的发展方向。今年6月中国社会科学论坛“智库:面对变化中的世界”国际研讨会召开,来自世界各地的智库都对中国决策层的集体学习制度倍感兴趣。“他们认为中国是一个特例。”高培勇说,“欧美国家的研究者很难想象有这样一种学习形式,他们的智库都是上赶着递交自己的研究成果,而中国的决策层却主动集中在一起专门学习。”

  在民间,“中南海讲堂”也吸引着普通民众的眼球。中南海讲师的来历以及媒体披露的内容,都成了人们茶余饭后的谈资。现在人们关心的是,下一堂课谁会走进中南海,又会讲些什么?

  • 责任编辑:赵毅波

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