
“固投”是黑马带动GDP大增
上半年,广州工业三大支柱产业中汽车制造和石油化工制造业增速仍不理想,汽车制造业工业总产值还是负增长,受广石化等大企业设备检修因素影响,石油化工制造业增速放缓,仅增长2.4%。但是,固定投资的大增,成为上半年广州经济最大一匹“黑马”。
今年年初,广州市预测2013年固定投资增速是13%。目前,上半年的增速已达到23.8%。广州市市长陈建华5月底曾表示,广州的潜力首先在于固定资产规模投资领域。广州城市固定资产投资总额占G D P比例在30%以下,而国内绝大多数城市该比例高达50%以上,广州在固定投资方面大有可为。
根据市统计局报告,上半年固定资产投资中民间投资和工业投资较快增长,受乐晶8.5代液晶面板和汽车扩建等大项目投资带动,全市完成工业投资255.92亿元,增长28.2%。中央省属投资加快,市属投资和房地产开发投资增速放缓。全市完成中央省属投资284.20亿元,增长30.7%,增速比一季度加快13.9个百分点;全市完成市属投资1338.77亿元,增长22 .4%,完成房地产开发投资641.61亿元,增长23.4%。
房子卖得多政府钱袋鼓
亚运之后,广州一直在喊钱袋子紧,官方公布2400亿元的地方债也曾让学者担忧。但是广州市交出的成绩单显示,今年上半年政府钱袋子鼓了。其中,上半年房地产税收增幅最为突出,销售不动产营业税收入增长了近七成。
市统计局报告称,上半年,广州市地方公共财政预算收入540 .13亿元,同比增长17.2%。其中,税收收入436.52亿元,同比增长19.7%。财政收入增长呈现三个特点:一是受“营改增”影响,增值税较快增长,增值税收入增长27.9%;二是销售不动产营业税大幅增长,在上半年房地产市场升温的环境下,销售不动产营业税收入为36.91亿元,同比增长68.2%;三是财政收入质量提升,税收收入占财政收入的比重为80 .8%,比上年同期提高1.6个百分点,税收收入增收量占财政收入增收总量的90 .5%。在税收当中,地税增幅两成,国税则成负增长态势。
出口低增长无明显起色
广州今年对出口增长定的目标比去年目标“腰斩”一半多。事实证明,这种不乐观的预计还是正确的。上半年,全市出口总额增速为3.9%,仅略高于3%的任务目标。对外贸易仍在低位波动。不过,专家表示,出口总值对广州GDP的贡献率不大,不像深圳和上海。
与出口相比,进口表现更差。上半年进口总值268.86亿美元,下降6.8%,但降幅已经在收窄。
专家视点
中山大学岭南学院财税系主任林江:
亟需转变经济增长方式
林江认为,G D P是产值统计指标,对制造业集中的城市比较有利,对服务业集中的城市不太有利。以广州和上海为例,两个城市结构不一样,上海服务业更加密集。“广州不要太高兴”,林江说道,用G D P在城市间进行比较不太全面和科学,G D P只是经济效益指标,不是增值指标。
林江指出,广州作为省会城市,加快固定投资是配合省里的政策。上半年,广州加快了基础设施建设的步伐,但是固定投资加快也是有忧虑的,这说明广州的经济增长方式还没有转变。他认为,通过拉动内需来推动经济增长才是最重要的,而目前是固定投资增速遥遥领先其它指标,内需没有有效地扩大。因此,广州亟需转变经济增长方式。
广东省体制改革研究会副会长彭澎:
全年GDP增速可能会更高
广东体制改革研究会副会长、市社科院研究员彭澎表示,春节前后广州市根据全省统一安排加大了“保三”力度,区、县级市都增加了相应的发展指标。定了目标之后,过完春节市区两级就全面抓落实,二季度逐步落实了一些项目,按照他的估计,三季度可能落实更多。这基于目前投资拉动经济的思想。彭澎表示,按照目前的发展势头,今年全年G D P增速可能比上半年增速还要高。
广州市社科院数量经济研究所所长欧江波:
不要拿广州跟重庆天津比
广州市社会科学院数量经济研究所所长欧江波表示,广州上半年的经济数据有亮点的地方,比如说在服务外包方面做得不错:一方面是与中心城市经济发展有关,另一方面是网购增长比较快。但目前全球经济都是处于一个比较低迷的时期。尽管广州有些数据是有亮点,这样低迷的经济形势下,今年要超过13%是不大可能的。
欧江波称,拿广州与重庆、天津等城市的GDP来比较是不合理的。每个城市的土地面积、人口、结构都不一样。就算广州被赶超,其在市场化意识和制度等方面还是有着其他城市无法比拟的优势。换句话说,就算广州不被超过,广州也存在本身发展的问题。
记者观察
重点任务保增长 书记市长跑经济
今后两年保证两位数以上GDP增速是本届政府主要行政目标。——— 市长陈建华
在对一些区进行调研时,发现只有南沙的领导不愁经济目标,南沙签了很多大项目,而项目比较少的越秀、黄埔等区压力就比较大。
——— 广东省体制改革研究会副会长彭澎
今年以来,对广州市政府而言,抓项目搞经济可谓重中之重。从半年来广州市委书记万庆良和市长陈建华的公开行踪来看,有相当一部分精力都是放在招商引资上面。
GDP目标外松内紧
上半年,广州市对于GDP目标的实现表现得越来越有信心。
今年年初制定2013年GDP增速目标时曾传出要定在9%的消息。1月10日,广州市市长陈建华在市委十届四次全会第三次会议上称,2013年GDP增速目标定在10%,并称这是“一个比较进取的目标”,将此增速目标比做“‘摘桃子’,基本能够跳起来,够得着”。陈建华表示,10%的目标是经过反复论证的,略高于全省指标,也高于全国指标,在珠三角里是平均数。“这符合广州作为珠三角首善之区领头作用。”
3月19日,在广州市传达贯彻全国“两会”精神大会上,省委常委、广州市委书记万庆良表示,在今年广州市“两会”前夕公布全市总体经济发展指标后,春节前市委、市政府根据省委、省政府的部署作了调整,提出了确保实现的底线目标和努力争取实现的奋斗目标。据广州市委相关人士透露,市委、市政府欲研究调整相关经济指标。不过这一目标最终没有对外调整。一周多之后,陈建华在接受媒体采访时表示,G D P增速目标是经过市人大确定的,不会进行调整。但比起之前“摘桃子”的说法,陈建华的信心显然更足,他说道,“经过大家的努力,最终也有可能比10%更高。”
南都记者了解到,尽管最终没有对外调整年度G D P增速目标,但是内部还是调高了目标,一种说法是定在11%。
5月22日,广州市政府召开市政府决策咨询专家座谈会时,市长陈建华明确表示:“今后两年保证两位数以上G D P增速是本届政府主要行政目标。”十二五期间,广州要保持G D P两位数以上的增长,到2016年可达到人均G D P2万美元,这意味着进入十三五第一年,广州基本跨过中等收入陷阱,进入高收入城市的行列。
多数区县压力大
对于广州市的GDP增速目标,一些区县私下表示压力大。
南都记者了解到,上半年至少有两个区没有实现两位数增长。即使是实现了两位数增长的区也表示压力不小。以上半年公开答卷中GDP增速超过了全市平均增速的某区为例,该区在区内总结会上表示,与增长目标的差距还很大。与广州市年初下达的年度增长目标相比,上半年6项主要指标有5项没有达到“时间过半、任务过半”的要求,其中固定资产投资和公共财政预算收入均相差10个百分点以上,“完成全年目标任务仍然艰巨”。
广东省体制改革研究会副会长彭澎透露,在对一些区进行调研时,发现只有南沙的领导不愁经济目标,“南沙签了很多大项目”,而项目比较少的越秀、黄埔等区压力就比较大。
书记市长频繁取经、招商
农历新年刚过,3月,广州便召开了一场大规模的“新广州·新商机”活动,市政府领导班子全部出席活动,重要企业高层受到礼遇,此场招商会,广州签约4000多亿元,又融资4000多亿元。南都记者收集公开媒体及市政府网站关于市长、书记的报道发现,5月份可谓“经济月”,市长陈建华有一半行程与经济工作有关,其中大部分又是为了南沙。5月5日,副省长招玉芳、广州市市长陈建华一行调研南沙自由贸易试验区申报选址工作;5月12-15日,市委书记和市长赴港澳推介南沙新区;5月28日至29日,广州市委书记万庆良、市长陈建华带队前往北京,盼望国家部委支持南沙建设。
此前的4月17日,广东省委书记胡春华到广州南沙区进行专题调研时指出,要增强发展紧迫感,看准了的就要加快建设,加紧推进交通基础设施和中心城区建设,扎扎实实推进南沙建设迈上新台阶。
6月份,广州市委书记万庆良和市长陈建华密集赴省内兄弟城市学习考察、深化合作,万庆良特别提到深圳的世界眼光、国际视野值得广州学习。
市场踩点
数据向好,商家发愁
业内人士表示传统零售业数据反映不充分,下降趋势仍未见底
统计显示,今年上半年,广州全市实现社会消费品零售总额3 3 0 0 .2 8亿元,同比增长15 .6 %,增速同比加快0 .7个百分点。南都记者对比发现,今年上半年各月零售额数据比2 0 12年同期略有上升,但市道较好的20 11年,零售额最低月增幅皆达16 .1%,今年增长曲线全部在20 11年曲线之下。
零售
“去库存”现象持续
上半年批发零售业零售额2866.65亿元元,同比增长15.8%,增速同比加快0 .7个百分点。
一边是数据向好,一边是商家发愁。零售业内人士均表示数据反映不充分,消费市场未见好转。
“(零售业)没有明显好转”,摩登百货副总骆建基一针见血,甚至认为“下降趋势仍未见底”。与众多百货企业负责人一样,骆建基看不到上半年消费力有回升的迹象。在每天促销的力度之下,摩登上半年营业额微增,但利润微降。
导致百货业365天打折的原因,是零售业“去库存”现象持续。“今年更加不好”,民营服装企业董事长黄学明告诉记者,上半年服装库存压力比去年更大。骆建基指出,前几年制造业迅猛发展的后遗症是产品过剩和价格过高,业内部分品牌商已撤掉在百货商场专柜,专攻奥特莱斯。
欧美市场同样低迷,出口转内销也增加了国内市场的压力。一家代理多个外销品牌服装的大型外贸企业被迫转内销,和黄学明合作开拓国内市场。在转型、关厂的浪潮下,黄学明预计服装行业今年将洗牌。
靠网购和汽车销售拉动
传统零售渠道未见起色,便捷、价优成为网络购物的最大吸引力,网络零售市场飞速增长,统计数据也印证,上半年广州限额以上零售业网上商店零售额增长1.1倍。这是广州首次对网店销售进行统计分析。
“服装销售主战场从实体转向网上”,去年以来,黄学明生产的服装在实体店销售下降,今年转为自建网站销售。同行不少企业陆续加入电商行列,地一大道服装批发城今年与淘宝合作,组织商场内多个品牌货源在网上销售。
另一拉动零售总额增长的还有汽车。占比为25.2%的限额以上汽车类商品零售额增长16.2%,增速同比提高10 .1个百分点。
餐饮
“高端”的损失大众能补?
据统计,上半年住宿餐饮业零售额433.63亿元,同比增长14.3%,增速同比加快1个百分点,其中单是餐饮零售额同比增长14.3%。统计部门认为,高端餐饮转型大众市场,在节假日促销活动推动下,消费市场保持畅旺。
然而,餐饮业内人士认为,今年的增幅无法与早几年每年两三成的增长势头相提并论。上半年“杀奢风”造成的高端餐饮消费不景气,是拉低餐饮业整体增长的主要因素。
上半年,南都记者进行了10轮餐饮市场报道,调查均发现中高端餐饮业艰难求存,出现“关店潮”,部分改为大众化消费。“该关的都关了,该转的都转了”,广州地区饮食行业协会秘书长符波用一句话总结上半年餐饮“剧变”。业内预计,在目前政策环境下,公务和商务消费下滑将持续很长一段时间,大众消费的增长是否能弥补高端餐饮的损失,目前还是未知数。
万庆良陈建华外出“取经”之旅
●3月12日广东省副省长陈云贤、广州市市长陈建华等省市领导在京调研金融工作。
●4月2日广清合作第一次市长联席会议在清远举行,以项目为抓手推进“广清同城”。
●4月18日广深珠三市市委书记聚首深圳,交流南沙、前海、横琴建设经验。
●5月9日至11日陈建华率团赴威海、青岛、武汉考察城中村改造工作。
●5月13日万庆良陈建华赴港推介南沙。
●5月15日万庆良陈建华赴澳推介南沙。
●5月28日至29日书记市长进京拜会国家部委,盼支持南沙建设。
●6月4日广州市党政代表团赴佛山学习考察。
●6月6日广州党政代表团赴清远学习考察。
●6月7日广州市党政代表团赴东莞学习考察。
●6月8日广州市党政代表团赴深圳学习考察,两市签署战略合作框架协议。
●6月27日至29日陈建华率领广州市党政代表团赴新疆疏附县考察调研。