市拆迁办被判“行政不作为”
遭强拆后，陈小东在律师的建议下，先是起诉了保定市拆迁办，请求法院依法判令被告作出拆迁补偿安置裁决。
《城市房屋拆迁管理条例》规定：“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。”
在保定市路网建设指挥部发布拆迁公告后，陈小东一直没有与该单位就拆迁补偿达成协议。为此，他曾要求保定市拆迁办作出拆迁安置裁决，但拆迁办却以种种理由推脱，一直不裁决。
拆迁办的辩护理由是，河北省《城市房屋拆迁管理实施办法》规定：“因市政公用设施建设和市、县人民政府组织的城市旧区改建，而拆迁房屋及其附属物的管理和补偿安置办法，市县人民政府可根据《城市房屋拆迁管理条例》和办法，因地制宜地作出具体规定。”“我办不负责审批，只办理拆迁公告的发布。故对市政公用设施建设的拆迁房屋纠纷，我办不予裁决。”
经保定市南市区人民法院庭审质证，发现河北省《城市房屋拆迁管理实施办法》与国务院颁发的《城市房屋拆迁管理实施条例》相抵触，“作为下位法是不能生效的”，更重要的是，该《办法》已由河北省人民政府2002年第17号令废止，所以，法院没有采信拆迁办的证据。
法院一审判决认为，保定市拆迁办是法律授权的城市拆迁安置管理的职能行政部门，其职责就是对拆迁安置工作进行管理和裁决，陈小东要求保定市拆迁办依法裁决“是合法的要求”，“对陈小东的要求裁决不予受理和答复，是不履行法定职责行为”，由此判决保定市拆迁办在判决生效后30日内作出拆迁安置裁决。
一审判决后，保定市拆迁办不服，上诉至保定市中院。2003年11月，保定市中院的判决结果是“拆迁办未履行其法定职责，至今未对争议事项进行裁决，构成行政不作为，原判决并无不当，拆迁办上诉理由不能成立”，因此“驳回上诉，维持原判”。
终审判决也支持了自己的诉求，陈小东说，进入司法程序后，他准备材料，寻找证据，来来回回被折腾，好在胜诉了，“我想这次该有个结果了吧，没想到这还只是个开头”。
而在找拆迁办的过程中，拆迁办工作人员一直强调拆迁前出具的《限期拆迁通知》是保定市人民政府，上面盖的印章也是“保定市人民政府”。“他们一再让我去找市政府解决，我连找哪个部门都不知道，心想，要想让市长知道，就干脆起诉吧”，陈小东说。
2003年3月，他向保定市中院状告市政府。
