
2012年12月2日,原四川省委副书记李春城被带离四川,这一天,离李春城在中共十八大上当选中央候补委员,还不到20天。李也成了十八大后第一位“落马”的省部级官员。
如何治本
在王岐山提出的新思路当中,“当前以治标为主”的目的还是“为治本赢得时间”,中国式反腐最终还是要回到“标本兼治”、“更加注重治本”上来,回到制度建设上来。
如何治本,众说纷纭。总体而言,有两种思路,一种是强化中央反腐权力,另一种是仿照经济改革经验,设特区,试点政治改革。
6月24日,中央纪委驻国家粮食局纪检组长、党组成员赵中权在中央党校主办的《学习时报》上刊登署名文章,呼吁对现有分散在纪检监察机关(预防腐败局)、检察机关(反贪污贿赂局)等反腐败专门机构进行整合,建立“国家反腐败委员会”,作为反腐败相对独立的专门机构。
赵的理由是,我国现行反腐败机构设置较为分散,缺乏统一、相对独立的反腐败部门的状况,难以适应法治化反腐败的要求,难以形成反腐败的合力。
赵的身份引发外界关于该文是否在为“反腐委”“测试水温”的广泛联想。
事实上,除了设立“国家反腐委”的呼吁外,体制内反腐学者近一年多来也倡议设立“廉政特区”、“政改特区”进行反腐试点,引发社会瞩目。这个建议的两个代表性人物是北京航空航天大学廉政研究与教育研究中心主任任建明和中央纪检监察学院副院长李永忠。在去年11月30日中央纪委专家座谈会上,任建明也向王岐山当面陈述了自己的“廉政特区”构想。
与赵中权的设想颇为一致的地方,无论是任的“廉政特区”构想还是李的“政改特区”试点,第一步、也是关键的一步都是设立一个 被赋予很大权限、不受其他政府部门制约的独立反腐机构。
任建明对记者表示,从宏观、总体的角度看,当代中国取得反腐成功的可能性还存在,但这并不意味着仅仅沿用过去30多年反腐败所形成的一套办法,就能水到渠成地取得成功。