编者注:本文刊发自2008年4月30日《中国广播网》,此处仅作新闻资料使用。
中广网重庆4月30日消息(记者刘湛 张晶)从4月初到现在,短短20多天,重庆市委书记薄熙来和重庆市市长王鸿举分别带领庞大党政考察团赴长三角、珠三角考察。重庆一举“收获”了来自江苏、浙江、上海、广东等沿海省市的1100多亿的产业投资。据了解,此次重庆党政代表团大规模考察出访,意在招商引资和寻求区域合作,破‘大开放’的题。
3月26日,薄熙来做了《解放思想、扩大开放,把“314”总体部署落到实处》的专题报告。报告明确指出,重庆要取得更大发展,关键在解放思想,核心是扩大开放。薄熙来说:“困难,困难,困在家里就是难;出路,出路,走出去就有路。”
重庆市委党校一位公共政策专家分析,解放思想是全国性的大思潮,而各地根据自身的特点,会有具体的落实路径。市委书记薄熙来的讲话,无疑明确了重庆解放思想的核心,即主要实现路径,就是扩大开放,坚定不移地走内陆开放型经济发展之路。
寻求发展:主动走出去
这次大招商之行的背后是薄熙来对重庆与兄弟城市间的差距的准确认识。 薄熙来曾在重庆市管领导干部现代经济知识培训班上指出,“重庆的经济实力与周边地区相比还没有明显优势,离建成长江上游的经济中心还有很长的路。”
更早些时候,国家主席胡锦涛对重庆的定位提出了要求。“努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市。” 然而,重庆在形成长江上游地区经济中心之路上存在着不少的困难,周边省市的竞争、自身产业的升级、思想意识的相对保守都成为重庆发展的瓶颈。
“虽然重庆三线建设时军工留下的工业底子可以,但国内外的产业并不会主动向重庆转移。”重庆工商大学管理学院教授蒲勇健说,“中国区域经济发展极不平衡,在浙江、上海等沿海发达城市,急需通过产业转移进一步推动经济发展;而内陆省份如重庆则需大力招商引资,搞活当地经济。重庆要承接产业转移,就必须加大开放力度,像这样主动‘走出去’。”
主动走出去:积极寻求合作
有着直辖市和城乡统筹综合配套改革试验区的双重身份,又乘着国家西部大开发战略的东风,重庆对自身的发展充满了信心。
薄熙来日前在上海考察时表示,希望上海把重庆作为产业转移的首选承接地、作为上海企业到中西部发展的集散地、作为稳定的农产品供应基地,加强两地在高新技术、现代服务业、旅游、人才交流等方面的合作。上海市委书记俞正声回应说,重庆和上海作为长江经济带上的中心城市,有共同承担推动东西互动、开发长江“黄金水道”、促进区域经济协调发展的重任。
重庆社会科学院学者分析,渝沪作为长江的“龙头”和“龙尾”,区域合作,首尾互动,互补优势明显。重庆的独特优势在于:要素成本土地,工业用电、用气、用水成本低廉;基础设施较为完善,产业配套能力较强;市场潜力巨大,能够依托上海的辐射能力。
薄熙来对重庆未来招商进行了明确的定位,指出重庆作为未来的长江上游经济中心,应有与上海等发达城市类似的、可以有所呼应的产业集群和集散功能。
事实上,重庆这一轮招商与合作还扩大到了内地城市。
4月14日,重庆和西安签订了合作协议。而协议之中,交通是重点。双方规划通过两条高速公路连接两省市,从而使西安到重庆的时间缩短到5个小时左右。
有分析人士表示:“有了这条高速公路,西安的货物可以从重庆转成船运去上海,这将大幅度降低运输成本。重庆的发展同时也得到了促进,从而逐步确立重庆的西部中心地位。”
重庆政府高层分两路人马,南下北上走访,预示着重庆已经开始着手部署该地区的产业链条和资本布局。 重庆市发改委一位官员表示,“招商引资是重庆未来工作的重点,也是‘扩大开放’的核心。我们正在制订详细的产业发展规划。”
重庆市常务副市长黄奇帆日前透露,重庆未来5年要逐步实现两万亿元人民币投资的庞大计划,这个数字是2007年重庆市生产总值(4110亿元)的5倍。市委书记薄熙来书记也表示:“重庆未来五年将有大动作。”