□成都 付克友
在潜山挂职副县长两年期满后，安徽省九城监狱分局副书记张林森回到原单位工作。6月14日下午，潜山众多企业家闻讯来到高速路口燃放鞭炮、拉横幅欢送，场面热烈。一企业老总称，现场有人激动落泪。事情被人拍下发到网络后，引起网友的广泛关注。
从报道看，那些企业家是真情流露。在他们眼里，张林森虽然是个挂职干部，但“比实职还实在”，为当地企业“解决了很多具体问题”。因此，当地企业家对他依依惜别，非常不舍。这样的横幅和鞭炮，对一个官员来说，不啻是一种民意的奖赏。不过，值得深思的一个问题是：一个副县长，对当地企业家为什么那么重要？
当地企业家对张林森的感情，更多反映的是企业与政府，或者说市场与权力之间的现实关系。官员对企业家重要，本质上就是政府对企业重要，或者说权力对市场重要。而这种重要性，正是政府对企业管控太多，权力对市场干预过深的结果。《人民日报》昨日的报道称：近三年，1539家受调查企业每家每年平均向政府申报审批项目17.67个，单个项目涉及的审批部门平均为5.67个、审批程序平均为9.4道；受调查企业审批时间最长项目的平均值为171.35天，其中最长约为1500天。有这样的行政干预存在，县长怎么能不重要？
官员的具体作为，能对企业和市场产生重要的影响，甚至决定着当地企业的命运与经济的发展。这让我们的市场经济，在一定程度上具有了人治色彩。对当地企业家来说，有张林森这样的实干官员，是件值得庆幸的事；而对市场经济来说，企业与政府、市场与权力之间的这种关系，不可能一直那么幸运。这样一种关系的存在，挤压了企业尤其是民营企业的市场空间。
张林森做了什么，让他那么深得企业家的人心呢？按他的说法：“其实没做多少大事，只是在为企业争取政策，提供服务，找市场，用了心，愿意去跑。”所谓“争取政策”，在某种程度上也可以理解为放松行政干预，给予企业更多的自由，尤其是赋予民营企业平等的市场权利。换句话说，张林森的经验可能不在于他做了什么，而在于他不再做什么。
政府给企业提供公共服务，本是责任所在，企业不必感恩戴德。潜山老板们的横幅和鞭炮，说明政府和市场的关系需要重新审视和调整。而调整的方向，就是要让县长对企业家不再那么重要。
