南都讯 记者王卫陈晓华通讯员中宣 中山横栏镇在工业企业统计上弄虚作假，5月14日被国家统计局在官网上曝光：核查发现，当地编报2012年年报工业总产值85.1亿元，初步核实为22.2亿元，虚报62.9亿元。横栏镇有关负责人表示，统计工作的作假问题，反映了某些基层统计工作人员对统计法缺乏敬畏之心。目前统计办的主任已经被停职。
事件回顾办公室里编造数据 以企业名义填报
近年来，国家统计局启动了工业企业的联网直报系统，希望借此掌握各地经济运行的一手材料和数据。但国家统计局近日对中山市横栏镇71家工业企业调查后发现，去年年报镇工业总产值85 .1亿元，初步核实为22.2亿元，虚报62.9亿元。
6月14日，南都记者从中国政府网获悉，根据群众举报，国家统计局统计执法检查室对广东省中山市横栏镇统计弄虚作假等问题进行了核查。国家规定联网直报工业企业必须是规模以上工业企业，横栏镇纳入统计局联网直报的工业企业有249家，经抽查73家企业发现，38家企业实际属于规模以下工业企业，19家企业已经停产、搬迁或注销。
国家统计局还指出，横栏镇纳入联网直报的绝大部分工业企业的个体数据，是由横栏镇经济发展和科技信息局有关工作人员在其办公室里，先编造出虚假数据，然后以企业名义采用电话拨号上网方式将虚假数据填入企业调查表并上报。
政府回应“这个产值是有的，但报的方法是错的”
横栏镇政府表示，今年5月，国家统计局对横栏镇企业联网直报情况进行了执法检查，发现了存在违反统计法律法规和国家统计调查制度的行为。对照国家执法检查中发现的问题，横栏镇多次召开专题会议剖析问题，查找存在原因，开展自查自纠。
横栏镇有关负责人表示，该镇统计工作的作假问题，反映了某些基层统计工作人员对国家统计法缺乏敬畏之心，反映了部分工作人员对实施“四大工程”的畏难情绪，反映了镇统计工作分管领导疏于职守。针对此类问题，该镇相继出台了《横栏镇统计问题整改方案》、《横栏镇统计工作宣传方案》。
中山市横栏镇委副书记霍锦天说：“起初横栏镇个别统计人员在统计联网直报企业中存在严重违纪行为，我们在检查过程中，发现他们还存在漏报和瞒报行为，镇统计办的主任已经被停职了。”
霍锦天回应称，这次是由于横栏镇统计人员玩忽职守才出现问题，“这种情况不多，我们检查时候发现，横栏镇目前纳入联网直报的工业企业以外，仍有44家符合规模以上工业企业标准，因为统计人员不作为而未纳入规模以上企业而进入联网直报，影响了我们几十亿元的实有工业产值。这个产值是有的，但是报的方法是错的。”根据国家统计法的有关规定，冒报、虚报违法，但漏报、瞒报同样违法。中山市委宣传部表示，中山市在发现横栏镇个别统计人员在统计联网直报中存在的严重统计违法行为以来，市委市政府高度重视，严肃查处横栏镇统计人员冒报、漏报、虚报、瞒报行为。
据悉，中山市正按照法律法规和国家统计局、广东省统计局的要求，收集和调查有关工作情况，严肃追究有关单位和人员的责任。
[专家说法]统计数据失真是顽疾与问责乏力有关
有专家表示，统计数据失真可以说是一个顽疾，联网直报数据作假，必然会影响统计部门乃至中央对真实中国经济状况的判断，为害不小。这与统计造假问责乏力直接相关。其一方面是地方对统计造假问责执行不力，一方面则是统计造假问责法规本身偏软。显然，对于统计数据造假，还需要依法启动处分、问责机制。 中广
