本报杭州6月5日电 （记者江南）６月３日，作为当地最后一批公布预算的部门，浙江温岭市教育局的“账本”在《温岭日报》上刊登了整整3个版，总计16.01亿元。大到上千万元的维修改造工程，小到千把块的退休人员工资，各项收支预算明细、“三公”经费预算、为民办实事项目预算等都一览无余地公之于众。这标志着温岭市71个一级部门预算单位及下属单位、16个镇（街道）今年的预算和“三公”经费，首次实现全部向社会公开。
为了更有效地保障群众对财政预算的知情权、参与权和监督权，温岭市近年来探索加快预算民主进程。从2009年开始，率先在网上公开8个部门的预算。此后公开质量、范围和透明度逐步增加，到去年，已有16个镇、街道和35个部门在报纸、网络等平台公开预算。今年，市交通运输局、住房和城乡建设规划局等“用钱大户”，纪委、公安局等“敏感单位”，以及市委组织部、宣传部、政法委等党委部门，市机关事务局、市人大、市政协等，所有部门详细支出全部进入公开范围。
据介绍，今年是温岭实行公开预算5年来，信息公开范围最广、透明度最高的一次。群众只要登录温岭市政府门户网站、各部门网站、温岭人大网、温岭参与式预算网、温岭阳光工程网等网站，就能查看总计88.68亿元左右的镇（街道）、部门和各单位的“预算账本”。预算公开的内容，包括收支预算总表、预算支出核定表、“三公”经费预算表等。其中一些部门还率先公开了“三公”经费2012年预算数、2012年决算数、2013年预算数，以及现有车辆数和核编车辆数。
实行预算全公开后，温岭各部门的“三公”经费均大幅下降。以前，温岭市教育局的“三公”经费每年近千万元。而今年公开的预算显示，“三公”经费总预算为478.4万元，其中公务接待费预算为377.1万元，这两个数字均不到去年的一半。
据悉，今年是温岭市连续公开预算的第五年。与此同时，今年7月份温岭市将启动部门决算公开。
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温岭市今年率先启动“部门预算票决制”。3月8日，在温岭市人代会上，市农业林业局、市科技局两个试点部门的2013年预算首次提交全体人大代表集中审议。有代表现场“开火”：“在中央倡导削减‘三公’经费的情况下，农林局的‘三公’经费预算不减反增30多万元，建议重新修编。”
遭到质疑后，农林局和科技局连夜修改预算，农林局的“三公”经费预算比之前减少了１３０多万元。经过修改后，两部门预算才被人大代表无记名投票表决通过。
