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人大环境与资源保护委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案计票结果 大公网特约评论员 邓聿文 中国新一届政府已经组成。从国务院各组成部门的人选来看，以李克强为首的这届政府有以下几个特点： 一是保持政策和人事的延续性和稳定性。国务院25个组成部门中，其中16个部门一把手是连任，其余9个部门一把手虽是新任，但有的是部门之间的换位，如发改委主任徐绍史是由国土部部长转任而来；有的是从部门内部提拔，如商务部部长高虎城此前一直任职商务部，并担任正部级的副部长；有的则是回锅，如卫计委主任李斌曾在原计生委任职副主任，外交部长王毅在担任台办主任前一直在外交部工作，财政部长楼继伟担任过财政部副部长。当然最能说明政策稳定性的是央行行长周小川的超龄服役。 二是偏重经济和民生。九位新任部长基本是在财经部门，反映了新一届政府对经济的重视。其实这一点在政府工作报告里就已体现出来了，报告用很大篇幅阐述了经济和民生，对其他事情则着墨不多。李克强在记者会上所说的本届政府优先完成的的三项任务也是经济和民生。 三是具有改革色彩，推崇市场经济，但能否推进实质改革还有待观察。新政府中包括李克强在内，有一些改革色彩比较明显的人物。李本人被认为是市场派，主张发挥市场配置资源的基础作用，其改革红利说已在中国广为传播，副总理汪洋更是被视为改革的标志人物，其余的央行行长周小川、财政部长楼继伟都带有改革色彩，对发展市场经济有高度认同。周小川还被认为是中国领导层中市场化改革的主要支持者。但由于前述两点，加上新政府优先处理的是巩固权力基础，因此，有改革色彩在初期不一定会推进改革，或者改革的推进力度未必如社会所期望的那么大。 四是具有国际视野和地方经验的官员获重用。在全球化背景下，不懂或少懂国际事务肯定不行。在新一届政府中，有国际视野的官员比上届要多一些，周小川不用说，超龄服役主要是继续推进人民币国际化的需要。财政部长楼继伟则是由中国政府主权基金中投公司董事长转岗而来，中投公司这几年一直从事对外投资，其麾下的高管基本都有国外投行的经历。商务部门更是一个需要与外界打交道的部门。新任部长高虎城不但毕业于国外知名大学--法国巴黎第七大学，而且长期在商务部负责对外工作，曾任过商务部国际贸易谈判代表。另外，新任官员中也有地方历练经验的官员，如楼继伟曾在贵州担任过副省长，卫计委主任李斌则拥有吉林和安徽两省的工作经历，上任卫计委主任前刚担任安徽省长不久，国土部长姜大明也是从山东省长的位子上来的。国际视野和地方经验可能反映了中国政府今后选择官员的两个趋势。 总的来看，新一届政府给人的感觉是稳字当先，兼具改革，就中国目前的情况而言，这是一个比较稳妥的搭配，但它能否适应未来五年的挑战，很难讲。因为今天中国的民众并非仅仅是吃饱喝足就可打发。前届政府为继任者留下了雄厚的物质资本，这是中国继续前进的基础。但这个时代，也充满着焦虑、不满，物欲的膨胀和精神的空虚并存，社会的生机与社会的溃败并行。发展方式迟迟不能转型，贫富差距日益扩大，环境污染日甚一日，国家尊严遭遇挑战，公平正义不断流失，社会自由日趋阻塞，等等问题正在耗费人民对这个国家的耐心和信心，它们需要新政府拿出大气魄、大勇气和大智慧，坦然面对，并努力解决。 目前来看，因为有习李在十八大后到两会前的将近四个月时间的预热，新政府开局还不错。习李以接近满票当选就是一个明证。整体上看，习李等中共新一代领导人上台几个月来，已成功向外界展示出亲民、务实、有为的形象。不过，有一点也要注意，在习李高票当选的同时，新政府的部长们总体得票却不是很高，尤其是住建部长、环保部长、央行行长和教育部长，各得逾百张反对票，被称为"四大反对票票王"，这是历年罕有的。它虽然反映的是代表们对前届政府在这些领域的工作没做好表示不满，但既然他们继续留任，实际上也是代表们对新政府的一个警示。若政府在接下来的五年在这些领域继续无所建树，下一次代表们可能就更不客气了。因此，新政府必须有一种紧迫感。 相关阅读： 国务院新班子一览： 总理：李克强 副总理：张高丽(常务)、刘延东、汪洋、马凯 委员：杨晶、常万全、郭声琨、杨洁篪、王勇 秘书长：杨晶 相关专题： |
