大公网北京3月15日电（记者周琳）民生改革看医改，医改亮点又在基层。国家发展和改革委员 会副主任孙志刚今日在北京表示，“十二五”期间，国家将继续加大对农村乡镇卫生院投入，重点加强基层医疗卫生机构的信息化建设及人才队伍建设，到2015年基层医疗卫生机构达标率达到95%以上。

　　这几年国家对基本医保的补助标准逐年提高，有的基层医疗卫生机构报销比例已达80%。但孙志刚坦言，有些地方政策落实得还不够。包括：有的地方医疗机构分配制度改革、财政补偿等还不到位，人才缺乏问题还比较突出等等。

　　国务院办公厅日前出台了巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的文件，强调把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，必须改变“基层不强、小病大看”的状况。按照十二五规划，公立医院机构改革已经从基层开始启动，“由於公立医疗机构以药养医，存在逐利性，渐渐偏离公益性方向，因此基层医改推动新机制的成功建立，为县以上公立医院改革提供了经验。”孙志刚说。

　　基层医院建周转房

　　孙志刚表示，从今年起，要在基层卫生医疗机构建设周转房，解决大医院医务人员到基层去工作的住房问题。“总之，我们要进一步改善基层的条件，加强基层的队伍建设，提升基层的能力，使基层医疗卫生机构能够逐步成为老百姓看病、就医的首选。”

　　“基层机构夯实了，人民健康有了守门人，看病难、看病贵问题就能显着缓解。基层机构是医疗服务体系在基层的延伸，基层医改完成了，大医院的压力就会减小。”孙志刚说。