图：全国政协委员、着名经济学家厉以宁四日表示，当前中国深化改革有四方面问题值得关注\中新社

　　大公网北京3月5日电 据中新社北京四日消息︰全国政协委员、着名经济学家厉以宁四日在北京会议中心，再次谈及他长期关注的“改革”话题。厉以宁认为，当前，中国深化改革有四方面问题值得关注，分别为土地确权、城镇化、收入分配制度改革和国有资本体制改革。

　　农民须有“三权三证”

　　关於“土地确权”问题，厉以宁强调，“要让农民得到承包土地使用权和权证，宅基地使用权和权证，宅基地上自建房屋的产权和房产证。农民有了三权三证，就有了财产、有了财产收入。如果农村和小城镇金融得到发展，农民经济就活了。”厉以宁说。

　　户口一元化“不能贪快”

　　谈及城镇化问题，厉以宁描绘了符合中国国情的城镇化图景，即：老城区+新城区+新社区。其中，新社区由目前的社会主义新农村改建扩建而成。在厉以宁的思考中，新社区居民将同城镇居民融为一体。但他也提醒：“户口一元化，不能贪快，这是水到渠成的事情”。老城区则重在改造：工厂迁出，棚户区拆迁，古蹟保护，提高居民生活质量。新城区重在规划，通过建立工业园区、企业进园区，加快新型产业建设。

　　收入分配要保护弱势一方

　　厉以宁又表示，收入分配制度改革，重点放在初次分配改革，而最大的公平在初次分配中体现为两点：一是让农民有产权，有财产收入；二是在市场竞争中，保护弱势一方。所谓“弱势一方”，在劳动力市场而言，是指受雇者特别是农民工；在农牧产品市场上而言，是指卖方特别是单个农牧民。政府和工会应发挥作用，保护弱势一方。

　　国有资本配置亟待改革

　　厉以宁指出，国有资本体制改革应分为两个层次，即国有资本配置体制改革和国有企业体制改革。第一层次改革，要有效地配置国有资产，使国有资本配置优化，结合结构调整进行，产生更高的配置效率。第二层次改革的要点是改革後的国有企业，包括国有资本绝对控股和相对控股的企业一律按股份制企业模式运行，发挥法人治理结构的作用，使国有企业效率提高，使国有资产保值升值。