今年集中治理中介突出问题

　　要深入开展纠风和专项治理。重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，继续纠正食品药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面不正之风和突出问题。集中治理基层行政执法和服务中的突出问题。深化工程建设领域突出问题专项治理，强化建筑市场动态监管。从今年开始，集中开展市场中介领域突出问题专项治理，促使其规范有序发展。

　　督促基层纪检切实履行职责

　　加强对权力运行的制约和监督。认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，扩大党内民主，强化党委全委会决策和监督作用，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步深化领导干部经济责任审计。突出巡视工作重点，改进巡视工作方式，增强发现问题能力，加强巡视成果运用。完善纪检监察派驻机构统一管理，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。督促指导基层纪检监察组织切实履行职责。探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径和方法。加强民主监督、法律监督和舆论监督。做好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村(居)务公开和各领域办事公开，让权力在阳光下运行。深入开展廉政风险防控工作，建立健全防止利益冲突制度，注重运用科技手段防治腐败。

　　提高选人用人公信度

　　深化经济体制改革，进一步削减、调整和规范行政审批事项，促进政府职能转变，建立和完善统一规范的公共资源交易市场，防止行政权力对微观经济活动的违规干预。深化干部人事制度改革，扩大干部工作民主，提高民主质量，加强对干部选拔任用工作的监督，提高选人用人公信度。深化司法体制改革，支持司法机关依法独立行使职权，加强对司法活动的监督和制约，规范自由裁量权，促进公正高效廉洁执法。

　　制定公务员处分条例配套

　　深入推进反腐倡廉法规制度建设。加强反腐败国家立法。健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规，制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定。开展法规制度执行情况监督检查，提高法规制度执行力。做好实施《联合国反腐败公约》履约审议工作，加强反腐败国际 交流与合作。

　　据新华社电

　　报告·解读

　　地方领导

　　应公开

　　家庭信息

　　国家行政学院教授竹立家上午在接受本报记者专访时表示，在世界范围内，“裸官”都是不被允许的。在国外，参与竞选公职人员的人首先必须公开家庭成员信息，如果你的配偶是外籍，根本不可能被允许参与竞选。因为，公共权力的持有者，在公共权力、公共资源分配、公共政策的制定以及对外交往中，都会有相当大的影响，甚至有决策权，如果你的家庭成员很多都不是本国人，如何能够保证你最大限度地为本国服务？人毕竟是一个利益体，你身边的亲人都不是本国人，这样的公职人员造成国家资产、资源流失的可能性会增大很多。

　　有一个统计数字显示，中国目前已经有118万左右的“裸官”，这些“裸官”包括行政机构领导、地方机构官员，还有很多国企的领导。这个数字是相当惊人的，这些人都是“白心红旗”，你敢说他们到底是为哪国人服务的？这些人掌握了公权力，对我们民族、国家以及党的威信都是巨大的损失和潜在的危险。

　　要想管好“裸官”，其实有一个最好的办法，中央的领导也已经在带头了，就是家庭信息公开透明，七常委已经把家在哪里，妻子、儿女都在干什么等信息公开了，这就是最好的、也是最根本的办法。地方上的各级领导应该向中央学习，至少各地方政府的常委们必须公开家庭信息，应该明确，老婆孩子都是国外“户口”的人，一律不能担当政府部门的领导，这样便于监督，也肯定能大幅减少“裸官”现象。

　　本报记者 周明杰