政协党外干部分析
按照多年来的做法,中国八个民主党派中,人数较多、规模较大6个,包括民革、民盟、民建、民进、农工民主党、九三学社的主席一般安排为全国人大常委会副委员长,同时安排一名副主席(通常是排名第一的副主席)担任全国政协副主席。规模较小的2个党派即致公党和台盟主席,以及全国工商联主席,一般是全国政协副主席。如2008年选出的政协副主席中,就包括黄孟复(全国工商联主席)、张梅颖(民盟副主席)、张榕明(民建副主席)、万钢(致公党主席)、林文漪(台盟主席)、厉无畏(民革副主席)、罗富和(民进副主席)、陈宗兴(农工党副主席)、王志珍(九三学社副主席)等9人。
去年12月,八大民主党派和全国工商联都召开了全国代表大会,进行了领导层换届,选出了新一届中央领导集体。在新公布的十二届全国政协委员中,致公党主席万钢、台盟主席林文漪、民进副主席罗富和继续入选,连任全国政协副主席几成定局。新任全国工商联主席王钦敏、民革副主席齐续春、民盟副主席陈晓光、民建副主席马培华、农工党副主席刘晓峰等人也在政协委员之列。
需要特别指出的是,现任全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德也在新一届全国政协委员名单当中,这意味着他将由人大转向政协系统任职。出生于1945年7月的韩启德于2003年、2008年当选为十届、十一届全国人大常委会副委员长,他同时担任九三学社中央主席、中国科协主席、欧美同学会会长。按照法律规定,国家主席、副主席,全国人大常委会委员长、副委员长,国务院总理、副总理等国家领导职务,最多只能担任两届,因此韩启德不能再继续担任人大领导职务。而全国政协副主席则无任期限制。
这种在人大、政协之间转换职务的做法,以往曾多次出现。譬如帕巴拉·格列朗杰,自19岁起,从1959年至1993年,连任全国政协第三届、四届、五届、六届、七届副主席,1993年至2003年连任八届、九届全国人大常委会副委员长,2003年至今担任全国政协十届、十一届副主席。此番再度十二届全国政协委员。帕巴拉·格列朗杰2岁时被认定为西藏昌都强巴林寺第十一世帕巴拉呼图克图,是昌都地区地位最高的活佛。他现时还是中国佛教协会名誉会长、西藏自治区政协主席。
第十一世班禅额尔德尼·确吉杰布也在十二届全国政协委员名单中。他与2010年被增补为十一届全国政协委员,如今即将年满23岁。十一世班禅现时是中国佛教协会副会长。
马万祺未连任
两位现任全国政协副主席同时也是两位“前特首”董建华、何厚铧分别是特邀香港人士界别和特邀澳门人士界别的全国政协委员。
值得关注的是,自1993年以来连任四届的全国政协副主席马万祺此次未出现在十二届全国政协委员名单中,这也意味着他将不再担任全国政协副主席。马万祺是澳门著名爱国商人,现年已93岁高龄。