劳教经济去留存疑

　　陈忠林的设想中，新的制度设计可以考虑在程序上按照参照刑事犯罪的处理程序，并做适度简化。

　　此外，陈忠林认为决定机构不应该再常设在公安机关内，公安机关可以参加，但是不能起决定作用；另外要注重以公开促公正，通过民众的有序参与促公正。对有争议的案件，可以采取有随机抽取的民众决定的陪审制，或者请社会各方面的代表人士、专家进行听证。而所有这些强制措施的过程，都必须对社会、对媒体公开。

　　但这一观点，却遭到部分法律人士的强烈抵制，著名律师周泽认为，应该对劳教制度予以废除，而非进行所谓的立法取代。“劳教制度是特殊历史时期的产物，目前已完全失去了存在的基础。”周泽认为，1957年全国人大常委会批准建立劳教制度，所适用的对象今天已经完全不复存在，劳教制度已完全没有存在的必要。

　　“在今天，社会主义法制体系已经完善，任何人的行为都有方方面面的法律予以调整，违反任何法律，直接根据相应法律予以处罚就可以了，根本不应该在既有法律可以处罚各种违法行为的情况下，再在法外之地搞一个劳教。”周泽说。

　　周泽担心，如果劳教制度被取代，那么新出来的所谓矫治法，可能依然沦为某些部门维稳、打击上访的工具。据消息，孟建柱在全国政法工作会议表态要停止劳教之外，更提及在全国人大批准之前，对缠访、闹访等三类对象，不应采取劳教措施。

　　在取代与废除的争议中，劳教所工作人员接受记者采访时一致认为取代比废除更为实际。“过去十年里，给劳教人员发工资，把劳教所和生产厂分开管理……如果一下子废除，那厂子怎么办？”一位劳教所工作人员说。

　　但知情人士称，虽然十年前开始施行向劳教人员发薪酬、劳教所与劳教生产企业分离等举措，但事实上并未有太大进展，更鲜有劳教所能够实现盈利，多数劳教所依然依靠财政资金存活。

　　记者查阅多地年鉴等资料发现，每年都会出现在相关部门总结中的“劳教经济”一栏下，几乎从未出现过具体数据。(来源：中国经营报 记者：郝许浩)