反对派阴招“拉布”阻“一地两检” 陈帆函议员促通过草案

　　　　图：多个团体到立法会请愿，批评反对派“拉布”阻挠草案通过，向立法会议员递交请愿信\大公报记者麦润田摄

　　大公网6月7日讯（记者 庄恭诚、朱晋科、文轩）立法会昨日恢復二读辩论高铁香港段“一地两检”条例草案。为阻延议程进展，反对派动作频频、“拉布”招数尽出，又再次抛出“割地”、“违宪”等论调。建制派批评，反对派的讲法俨如把香港视为“独立王国”，不尊重国家宪制体系。运输及房屋局局长陈帆向全体议员发信，表明立法会的审议进度关乎高铁香港段能否如期于九月通车，而“一地两检”本质上是为了便利市民，呼吁社会以客观、持平、开放的态度看待。

　　“一地两检”条例草案早前在法案委员会审议阶段，已经歷19次会议、64小时讨论，并在多数议员支持下，提交给立法会大会于昨日恢復二读辩论。

　　按照议程，政府昨日先在大会首读及动议二读联合国制裁修订条例草案，以配合国际反恐工作。而为了拖延紧随其后的“一地两检”条例草案议程，反对派此时便早早打响了“拉布”的枪声。

　　辩论红磡站工程不符议规

　　在首读期间，区诺轩要求休会辩论港铁沙中线工程质素和安全风险事宜。立法会主席梁君彦暂停会议，考虑了十多分钟后，说明白公众关注事件，但此事不符议事规则规定，休会辩论须具迫切性，因此决定驳回。毛孟静一度企图挑战裁决，但无果而终。

　　到了动议二读，范国威又要求该条例草案，不按惯例中止待续及交付内务委员会处理，而是直接进行二读辩论。

　　一轮扰攘后，梁君彦按议事规则驳回范国威的要求。其后区诺轩又继续纠缠发言时间，梁君彦未有多作理会。

　　在“一地两检”条例草案展开二读辩论后，反对派更是多番阻挠。陈志全率先发难，对梁君彦早前定下的36小时辩论时限表达不满。

　　梁君彦回应说，有关时限只是大约数字，若议员的发言具实质内容，自己会适当安排。朱凯廸随即又质疑何为“实质内容”。

　　多次离题重复发言

　　之后陈淑庄引用议事规则第40（1）条，动议中止待续议案，当时只有她和“一地两检”法案委员会主席叶刘淑仪完成了发言。尽管声称不够时间辩论，但就这项中止待续议案，反对派却接力陈述，过程中又多次要求响钟点算法定人数，同时离开会议厅，以拖延议程进展。对于反对派的发言，梁君彦多次提醒不应离题及重复。

　　至昨晚八点半会议告一段落，在反对派的“拉布”战之下，立法会花费了约五个半小时，仍未处理完中止待续议案，今早将继续开会讨论。

　　运输及房屋局局长陈帆昨日向全体议员发信，提到“一地两检”条例草案的审议工作能够顺利完成，对高铁香港段能否如期于九月通车至为重要。他表示，明白不同信念的议员难免持不同意见，但无论如何，“一地两检”本质上是便利市民的跨境运输措施，在世界其他地方亦有先例，值得社会以客观、持平、开放的态度审视。

　　陈帆表示，高铁香港段经歷了八年多的建造，目前已接近完成、进入试营运阶段，距离正式营运只有一步之遥，相信项目顺利投入服务，是不少香港市民的期盼。

　　陈帆强调，政府绝对尊重立法会审议法案的权力和程序，自己会在二读辩论和随后的全体委员会审议阶段，以最大耐心和诚意，聆听并回应各位议员的意见和关注。

　　市民批阻草案通过等同损港竞争力

　　反对派为拖延“一地两检”条例草案通过，无所不用其极。昨日多个团体合共逾50人到立法会请愿，批评反对派“拉布”阻挠草案通过，等同损害香港的竞争力，呼吁立法会议员尊重及顾及市民意愿，尽快通过草案，为香港未来发展注入强大的新动能。

　　立法会昨早举行大会前，十多名民建联成员到立法会示威区请愿，并高呼“一地两检，民心所向”的口号。他们指出，根据过去在不同阶段进行的民意调查，有六成市民贊成在高铁站内实施“一地两检”，认为是最方便旅客往返内地的安排，而多数市民均认为政府提出的“一地两检”方案没有违反基本法，亦没有破坏“一国两制”。众人向立法会议员递交请愿信，民建联立法会议员李慧琼、陈克勤、周浩鼎、梁志祥、郑泳舜、蒋丽芸、陈恒鑌及葛珮帆等到场接收。

　　“新年代”约30名成员亦到场支持“一地两检”草案。他们指出，香港在今年瑞士洛桑管理学院公布的全球竞争力报告中，因“基础建设”排名倒退拖累，由连续两年称冠跌落至第二位。若高铁通车因被阻挠遭拖延，势必进一步损害香港的竞争力。

　　叶刘淑仪批“割地论”有意误导公众

　　针对“一地两检”条例草案，反对派昨日再度在立法会发动“拉布战”，又以“割地”、“违宪”等论调拨脏水。建制派批评其做法不符市民利益，而且有意视香港为“独立王国”。

　　对于反对派的“割地论”、“违宪论”，新民党主席叶刘淑仪引用基本法第一条和第七条，反驳说这些讲法俨如把香港视为“独立王国”，不符事实之馀，亦有意误导公众。

　　她强调，国家宪法是香港特区的顶层法律，在全国具最高法律地位，全国人大常委会就“一地两检”作出的决定，明确了相关安排符合“一国两制”和基本法，反对派的讲法反映他们不尊重国家宪制体系。

　　市民大多支持“一地两检”

　　谈及反对派动辄把大律师公会质疑“一地两检”的理据挂在嘴边，民建联副主席张国钧直言：“公会的意见只是其中一种意见，供大家分析。我不知道公会的意见何时成为了终审法院的判词。”

　　经民联副主席梁美芬认为，提出中止待续完全是为了“拉布”，可见反对派死性不改，亦反映现阶段再就“一地两检”作讨论，只不过是浪费气力。

　　工联会议员陆颂雄批评，反对派提出中止待续，只是一些“拉布”小动作，无非是搞“政治骚”，向支持者交差。他强调，各种民调都显示，大部分市民都支持“一地两检”，希望高铁香港段早日通车，反对派与其为反而反，不如把焦点放在票价、路线等议题上，真正为市民争取最大利益。