组合屋九月动工 林郑：“房屋扶贫”需多造地

　　图：林郑月娥表示，房屋介入的扶贫效果比现金援助更有效，呼吁社会寻求共识造地建屋 政府新闻处图片

　　大公报3月25日讯(记者 朱乐怡)解决房屋问题是政府扶贫策略一大重点，行政长官林郑月娥昨日在扶贫高峰会表示，房屋介入的扶贫效果比现金援助更有效，但对在短、中期大量增加公屋和资助房屋供应并不乐观，形容觅地建屋刻不容缓，呼吁社会寻求共识造地，现时政府会努力促成社会房屋计划，协助正轮候公屋及居住环境恶劣的家庭过渡。运输及房屋局局长陈帆表示，首个用预製组件的过渡性房屋计划最快可于今年九月启动，形容“万事俱备，只欠银両”，又指若有成效，不排除会加大政府的角色。

　　今年的扶贫高峰会有别于过往以公布本港贫穷线和贫穷情况作重点，而是探讨社会房屋。林郑月娥表示，现时公屋轮候平均要4.7年，情况非常之不理想，对能够在短中期大量增加公屋或资助出售房屋并不乐观。

　　冀公众为下一代房屋问题设想

　　林郑月娥希望公众为下一代的房屋问题设想，积极参与稍后展开的土地供应咨询。她提到：“我曾经听过反对填海的环保人士指，海不会发声，我代表海出声反对你们行动（填海）。在居住环境极差的地方，有很多小朋友，小朋友或许也不会作声，请在座各位为这些居住环境恶劣、每一日在成长的小朋友发声，告诉社会我们真的需要多开拓土地，多兴建房屋。”

　　林郑月娥又提到，上月探访在深井的过渡性房屋，得知不少家庭生活逐步改善。她认为，房屋介入的扶贫效果比现金援助更有效，“透过房屋将整个家庭提升，将家庭成员的自信心找回来，给回小朋友盼望，没有任何的现金援助可以做到。”

　　不过，房屋和土地供应需时，陈帆在会上表示，当局希望“用时间换空间”，在等待建屋的时间，利用社会房屋计划改善和纾缓住屋问题，并透露当局现正进行的预製组件组合屋计划，结构已通过屋宇署和消防处审批，“（已经）有地，（若）有钱就喺九月动工。”政府亦会担当“月老”穿针引线，向基金会、慈善团体、专业人士和发展商争取支持，社会房屋计划“做得几多得几多”。

　　香港社会服务联会亦正筹划这类组合屋过渡性房屋计划，社联行政总裁蔡海伟表示，有发展商以象徵式一元租出一幅住宅用地，可租三至四年，周边有基建配套，料提供不多于100个单位。蔡不肯透露选址，但项目进度良好，设计图已获屋宇署和消防处审批，待建造物料等审批完成及集齐资金便可“上马”，他估计项目要用数千万元，期望未来数个月可以集齐，“如果有钱开工，一年内可起完。”

　　恒地证实有提供土地予政府

　　蔡海伟曾提及，拟议兴建的组合屋每伙大小如货柜，介乎160至300平方呎。组合屋不会高于四层，亦不会加建电梯，当建屋用地租约期满后，可以拆卸重置。

　　恒基地产发言人回覆《大公报》查询证实，有提供土地予政府考虑兴建组合屋，暂未知最终是否有选用。去年有报道指，恒基曾与政府及社联讨论，出租九龙一幅近万平方呎、已交吉用地兴建组合屋。

　　单亲妈住“光房” 生命再发光

 

　　图：林郑月娥上月到深井探访“光房”住户 资料图片 

　　记者杨州、朱乐怡报道：社会房屋不但让受惠家庭“有瓦遮头”，更重要是助他们走出阴霾。年约30多岁的凯欣约三年前成为单亲妈妈，要带着当时五岁的女儿搬出住处，寻找租金昂贵的劏房，双重打击令她跌落人生谷底，幸靠“光房”走出浑噩人生，更发掘到自己烹饪的兴趣，望以此自力更生，目标是尽快脱离综援网“靠自己”。有营运社房的非牟利机构建议政府提供税务优惠吸引善心业主，以扩大服务。

　　邻里互动　重拾自信

　　单亲妈妈凯欣跌落人生低谷之时“完全唔想接触任何人”，幸获社工介绍当时社企“要有光”刚推出的共住“光房”，“当时完全唔想接触人，谂住交完租就算。”但渐渐受“光房经理”感动，一起讨论人生规划，邻里间亦有不同活动，令她发掘到自己烹饪的兴趣，更试过开班授徒，并在墟市摆档，重拾自信，有了赚钱目标，不再得过且过。

　　九龙乐善堂亦以自资形式推行的社会房屋计划，共提供20个独立单位，供三至四人家庭入住，七成家庭收入均低于家庭住户每月收入中位数55%，平均入息为14303元。

　　乐善堂调查指，95%家庭表示入住三个月后身心健康有改善，55%家庭表示“非常满意”楼宇公共空间的设备和安全。乐善堂总干事刘爱诗同意政府扩阔“过渡性社会房屋”规模，并提供税务宽减和资助装修费等优惠，鼓励更多善心业主及地产发展商加入。

　　扶贫新思维方向可取

　　公屋平均轮候时间长达4.7年，居住环境恶劣住户数量亦攀升至逾11万，这些等候上楼的基层家庭，每月租金动辄佔入息三至四成，削弱他们的脱贫或防贫能力，政府提出以房屋介入扶贫，方向可取。

　　现届政府鼓励以创新思维解决住屋问题，在施政报告提出五招增加过渡性房屋供应，包括支持社会服务联会推行社会共享房屋、允许房屋协会辖下未补价资助房屋分租、善用政府闲置建筑物、研究将工厦改装为过渡性房屋，以及协助非牟利研究在闲置土地兴建预製组合屋，满足轮候公屋家庭需要，协助改善居住环境。

　　可由政府出资建组合屋

　　社会房屋共享计划，获公益金捐出5000万元支持，计划至今得到发展商、私人业主、市建局等，合共提供逾400个单位；房协亦预期最快下半年推出免补地价分租计划。这些计划渐见成效，政府扮演“促进者”角色及政策支持功不可没。至于兴建预製组合屋，运输及房屋局局长陈帆形容是“万事俱备，只欠银両”，社联亦表明，有发展商愿意以象徵式租金提供用地，惟计划仍欠资金。其实，在政府盈馀创新高的情况下，由政府出钱又何妨？

　　另外，善用政府闲置建筑物方面，财政预算案已拨款10亿元资助租用团体进行復修工程，当局应尽快推出计划。