区议员直言反对派涉巧立名目掠“区津”

图：谭婉芬去年加入“社福同行”团队成功当选社福界的行政长官选委

　　大公报讯 （记者 施文达） 每逢大时大节，又是地区团体筹办街坊活动的旺季；政府每年拨款逾4.6亿元经区议会推行“社区参与计划”资助。惟这块“肥肉”却被一班反对派透过成立不同团体，围标式狂申领公帑搞“豪华”活动，密密食外，还利用曾获批款的条件，申领政府数十万元公帑搞质素差劣的大型地区活动。去年底天水围一场庆回归“千人盆菜宴”造成遍地垃圾，筹办团体正是“社福同行”亲密战友谭婉芬及职工盟前社区主任陈志成。谭、陈等人以工厦、住址或不开门的商场舖做地址，成立多个地区团体多次申领公帑搞活动，曾一个季度获批13项成效存疑的活动。元朗区议员姚国威指有一群人视区议会拨款如提款机，已引起区议会秘书处密切关注。

　　去年11月元朗宏逸广场举办一个以“庆祝香港回归祖国20年”为名义的盆菜宴暨大笪地嘉年华会，会场有歌舞表演，宴席100围。但曲终人散后，却无人清理垃圾，宴席用的红色枱布、胶碗筷子、食剩的肥猪肉、鱼蛋等满地。有网民上载了宴会后通街垃圾的照片，并误以为是爱国爱港团体搞的活动。但《大公报》记者翻查元朗区议会财委会纪录，获拨款逾18.8万元筹办该个盆菜宴的团体，其实是反对派人士谭婉芬任主席的“天水围社区之友”。

　　四团体地址共用 交错出任干事

　　谭婉芬是天水围师奶，与“社福同行”成员联繫密切，去年在特首选委战中，她加入“社福同行”团队成功入选。而这个“社福同行”团队的政纲之一，就是反对人大8．31决定。谭婉芬在天水围社会团体内的身份多变，她是“天水围社区之友”的主席，又是“天水围扶贫协会”主席，还是“丰盛人生”的秘书和“青少年自由社区”的司库。若再看上述四个团体的其他核心干事，便可以发现，他们也都与谭婉芬一样有多顶“帽子”，重重复复地出现，出任主席、司库、秘书等不同职衔（见表）。

　　另一个多年来活跃元朗搞地区活动的职工盟前社区主任陈志成，表面上他任主席的两个地区团体与谭婉芬并无关连，但本报细查发现，两人其实也是一伙。谭参与的三个团体的干事陈瑞珊、秦建平，与陈志成另组“天水围社区互助联会”及“乐善同心社”。谭任主席的“天水围社区之友”举办盆菜宴搞到一塌糊涂，事后却是表面上并非“社区之友”干事的陈志成发电邮向有关方面致歉。

　　陈志成与谭婉芬的团体亦地址共用。陈志成的“乐善同心社”位于宏发商场的二楼舖址，同时亦是谭婉芬任秘书的“丰盛人生”及任司库的“青少年自由社区”两个团体申请区议会拨款的办事处地址。陈的“乐善同心社”搬离宏发商场后，根据最新社团註册资料，“乐善”登记地址是谭婉芬去年参选特首选委时申报的天水围华逸楼住址。

　　该区另外两个团体“晓微曲艺社”及“群爱伤残协会”，申请地区活动拨款时申报的也是“乐善”原来在宏发商场的舖址。

　　巧立名目 一季获批13项拨款

　　谭婉芬与陈志成小圈子交错成立这些不同名称的团体，与民政事务总署2008年推出的“社区参与计划”有关。元朗区议会规定，申请“社区参与计划”拨款，需要是初次创立的地区团体。

　　查区议会文件，2014至2015年度三季度申请拨款的新团体有11个，谭、陈等人组成的新团体便佔了五个，佔比例近半；2015年四季度六个新团体申请拨款，谭、陈小圈子佔四个。2016至2017年第一季度只有三个新团体申请，谭婉芬分别是其中两个团体的秘书及司库。

　　区议会申请拨款规定，每团体每季度限文、康、社各类活动申请一次。以2016年至2017年第三季元朗地区活动资料，谭婉芬的“天水围扶贫协会”用尽文、康、社限额。

　　陈志成、谭婉芬小圈子成立的这一堆名目五花八门的“地区团体”，在2016年至2017年第三季，竟获区议会批款进行地区活动多达13项。

　　谭婉芬对此辩称，陈志成等人只是协助她搞活动。但再问到为何成立多个团体申领区津，谭就推说“忙碌”，马上收线。而陈志成亦矢口否认与谭婉芬等人成立不同团体申领区津，又辩称一个季度获批13项活动拨款不算多；更说集中一起搞多个活动，租用製作公司的服务费可商议。

　　滥用公帑 视区议会如提款机

　　元朗区议员姚国威直言，有一班人不断成立“新团体”，交错出任团体干事，当区议会拨款如提款机。他说：“我唔系特别针对一班人，但有一群人来来去去都系几个人做干事，喺每一季度，垄断性地包围，成立唔同名嘅新团体申请区津搞活动。活动出嚟嘅质素又唔符合预期，例如拉一幅大横额，就声称是一个主礼台的背景布置，区议会秘书处职员去巡查过宏发商场的登记商舖，见没开门，先引起怀疑。”

　　姚国威说，元朗区议会已修改拨款准则，要求初创团体设有恆常办事处，避免公帑被滥用。