下周立会勿阻高铁开车

  文丨关 昭

  政府昨日公布“广深港高铁(一地两检)条例草案”并刊宪,草案将于下周三(三十一日)提交立法会首读,开始本地立法工作,落实“一地两检”的“三步走”程序的最后一步。

  香港特区立法会内务委员会也公布了立法会议程安排,表示将于31日的立法会会议上首读及动议二读《广深港高铁(一地两检)条例草案》。

  为清晰订明内地口岸区的法律适用及管辖权划分,“条例草案”界定保留事项和非保留事项两个概念。保留事项包括西九龙站的施工、服务和经营、资产运营、特定人员执行公务、有关建筑物的设计和保险等均为适用香港法律,并由香港实施管辖。

  非保留事项为除了上述内容外,西九龙站内地口岸区的范围,视为处于香港以外并处于内地以内,适用内地法律,并由内地管辖相关事项。

  在这里,“一地两检”的具体内容,主要是口岸区的划分及管辖事务的范围,都有了清晰明确的界定,值得注意的是列车车厢亦属内地管辖及实施内地法律的范围。眼前,“一地两检”已经刊宪,反对派仍在什么“法理依据”等问题上做文章、讲怪话,还要“审查”全国人大有无“违宪”,已经是笑话或梦话。“一地两检”在法理上有足够依据,已无疑义,但还是要争取早日完成本地立法,才能如期在今年第三季度实现通车。“成事不足,败事有馀”,立会无权推翻人大“决定”,但力阻条例早日顺利通过,反对派是有空间的。

  而从昨天刊宪内容已清晰可见,“一地两检”下,西九站内地口岸之设,确确实实就是一个“检”字而已,口岸人员不会从事“检”字以外的工作,是从硬体设计到执法司法上都有充分考虑和足够保证的。下周三立会会议,市民希望见到的是客观、理性和公正的讨论,条例草案能早日通过,不要以“龟速”审“高铁”。


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责任编辑:齐宾遥 qiby

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