三地学者为大湾区献策:港应对接内地经济运行体制

  大公报1月15日报道(记者文轩 卢静怡)第四届粤港澳学术研讨会昨日在广州南沙举行,逾50名来自粤、港、澳三地的专家学者,围绕粤港澳大湾区的发展建言献策。多名学者指出,香港过去存在经济发展定位不清晰的状况,未来应在国家发展的新形势下重新抓准定位,将自身发展成具较强竞争力的“国际化多功能经济中心”,并与内地经济运行体制对接,共筑相应的产业体系,在大湾区建设中作出应有的贡献。

  研讨会由广东省社会科学界联合会、广东省粤港澳合作促进会、香港大公文汇传媒集团、澳门基金会、澳门社会科学学会联合主办,昨早在南沙大酒店举行,十多名专家学者先后发表主题演讲。

  广东省人大常委、暨南大学经济学院教授杨英表示,香港回归20年来,整体发展水平不错,但在经济发展定位上存在四大支柱产业以现状为依据,缺少动态意识;六大优势产业分散且缺“落地”安排。他指出,四大支柱产业应是已经形成的具较大规模的且增长较稳定的主导型产业,六大优势产业则应是有一定基础,潜在前景好,能大力推动香港未来经济发展的先导产业,但香港过去一直没有对这些产业分类管理,而是“眉毛胡子一把抓”,没有揭示两者之间的互促互补关系。

  与珠三角构筑相应产业体系

  针对香港“超级联系人”的定位,杨英认为,这一定位应具双层性,首先应将自身发展成世界经济体系中具较强竞争力的“国际性多功能经济中心”,才有可能发展成“内地对外联系的超级联系人”,强调香港的“世界性”应高于“内地性”。

  他补充,香港若要重新抓准定位,必须以内地与其经济运行体制的对接为基本前提,与珠三角共同构筑相应的产业体系,例如与穗深两地共建互为“前店后厂”(以香港为接轨国际的“店”,穗深为对接内地的“厂”)的国际性金融中心、经贸中心、航运中心和旅游中心。

  推动区域市场一体化

  中山大学自贸区综合研究院副院长、中山大学粤港澳发展研究院教授毛艳华亦指出,重新定位港珠澳三角地区的功能角色有重要战略意义,可在三方面突显新角色,包括成为中国新一轮高水平对外开放的引领者,培育参与和引领国际经济合作竞争的新优势;成为新经济发展的策源地,在生物医药、智能制造、智慧城市等新经济领域推动创新;以及成为合作机制创新示范区,推动区域市场一体化发展,为港澳与内地深化交流合作提供示范作用。

  未能出席研讨会的香港一国两制研究中心研究总监方舟,在是次研讨会的论文集提出,香港在中国和珠三角的经济地位已相对下降,其经济上的深层次矛盾主要包括经济结构和就业市场之间的矛盾,以及土地供应与房屋需求之间的矛盾。在此情况下,粤港澳大湾区能让香港居民享受到内地经济发展成果,尤其是在经济结构和生活空间上得到扩展,从而纾缓香港内部所面临的尖锐矛盾。

  学者提“穗深港创新轴”概念

  在第四届粤港澳学术研讨会上,广东省体改研究会会长周林生提出了“穗深港创新轴”的概念。他解释,穗深港是指以广州、深圳、香港三地为创新节点所形成的产业聚集带。他认为去年年底广东提出的广深科技创新走廊规划中,没有将南沙列入创新节点是一大遗憾。

  南沙更适合产业园规划

  周林生指出,香港、深圳的土地开发强度按照其各自规划已近峰值,土地资源瓶颈问题突出。两地仍然可以推进一般性的技术创新与产品研发,但如果是规划和建设有规模的创新产业园则相当困难。而南沙这个国家级新区肯定是更为合适与理想的支撑载体。

  周林生表示,广州、深圳和香港三地在科技创新和产业规划上各有不同的优势以及地方发展需求。广州集中了广东全省三分之二的高等院校、77%的科研机构、100%的国家重点实验室,如何将优质的科技资源转化为科技创新成果是广州面临的考验。

  倡设共享机制促科创融合

  他表示,深圳则主要依靠市场力量推动创新发展,几乎90%的研发人员、研发机构、科研投入和专利产出均来自企业,政府主要引导工作应放在公共服务平台的搭建上;香港科研院所实力雄厚,可做基础研发,但受到人力成本高、土地租金昂贵等因素所限,科技研发初创企业要在香港生存需承受较高的经营成本。

  为此,周林生提议,穗深港创新轴建设要对三者的经济、科技创新、民生等多方面因素进行充分考量,挖掘自身优势,在穗深港创新轴建设中制定错位发展的战略定位和发展目标,共同建立利益协调机制。

  港青:文创产业发展阻力小

  粤港澳大湾区将为有志创业的港青提供新天地。全国港澳研究会会员、粤港澳大湾区青年总会副主席林至颖认为,除了金融、会计、律师等专业服务业外,大湾区内文化创业产业愈来愈发达,如电影、电竞、网文创造等在内地非常吃香,适合港青一展身手。他还称,广州天河区就提供了十万元人民币的补助予落户当地的香港初创企业。

  林至颖分享一组数据,香港中文大学和香港浸会大学的研究指出,去年参与创业的香港人较2009年新增了2.06倍,早期创业比例增至9.44%。“其实对创业者来说,哪里有市场、有环境、有机会,就往哪里去,港青眼光不需要局限在香港。”

  林至颖本身有在大湾区内创业的经验。他认为,大湾区内文化与香港相近,香港创业者遇到水土不服的机会较少。他还总结了港人在内地创业最容易碰上的“钉子”,包括两地法规税务不同、内地的商标注册制度与香港不同以及对内地融资情况不了解所带来的纠纷。

  为此,林至颖呼吁政府提供政策上的优惠,提高企业的存活率。他还建议大湾区可以提供年轻人内地生活安居、出行交通及相关通勤费用、医疗生活的一系列相关配套。“香港房屋问题非常严峻,市民不但要面对高昂的楼价,居住质素更每况愈下。而内地的平均尺价只是香港的五分之一到八分之一。”他认为,移居大湾区对港青来说是一个吸引的选择,可是跨境居住仍有许多问题需要政府协助解决。

  《大公》《文汇》充当桥梁助港融入国家发展大潮

  广东省社会科学界联合会党组书记、主席王晓在开幕式上致辞表示,这是在十九大召开后的第一届研讨会,她对学习十九大和推动粤港澳社科界的深入合作有三点体会,第一是毫不动摇地坚持以习近平新时代社会主义思想,以之武装头脑、指导实践、推动工作是社科界当前和今后一个时期的首要政治任务,社科界要准确把握新形势、新方位、新要求。第二,当代的社科工作者要将肩负时代赋予的使命和责任,要坚持以人民为导向,聚焦广东改革发展的理论和现实问题开展研究,逐步提高研究质量,推进内容创新,推出经得起人民和历史检验的研究成果。第三,要进一步推动粤港澳社科界的思想交流和学术交流,粤港澳地缘相近、人缘相亲、习俗相同、文化同源,三地合作日益深化,广东省社科联期盼与香港、澳门社科机构加强研究,为深化三地合作贡献智慧和力量。

  发挥积极的舆论引导作用

  对于粤港澳大湾区的发展,本港几乎各行业都可参与并作出贡献。香港大公文汇传媒集团《大公报》副总编辑郑旭荣昨日在粤港澳学术研讨会上表示,香港《大公报》、《文汇报》将充分发挥桥梁和纽带作用,坚持为深化粤港澳交流合作及大湾区的建设发挥积极的舆论引导作用。

  郑旭荣在开幕式上致辞表示,打造粤港澳大湾区和世界城市群,对香港和澳门都是巨大利好和支持,去年国家发改委与粤、港、澳联合签署建设粤港澳大湾区的框架协议,标志着大湾区的建设加快了实质性的步伐,也为三地社科界对大湾区的研究指明了研究方向,提供了研究思路。

  郑旭荣指出,粤港澳目前在合作上面临着前所未有的重大机遇,本届研讨会的举行适逢其时,香港《大公报》、《文汇报》作为见证历史、记录历史并推动历史发展的传媒,将充分发挥桥梁和纽带作用,坚持为深化粤港澳交流合作及大湾区的建设发挥积极的舆论引导作用,亦期望能与三地社会科学界一起发挥思想库、智囊团的作用,服务国家战略。他希望透过今次研讨会,让粤港澳三地共同积极发挥“一国两制”的制度优势和各自的独特优势,一起把握国家发展机遇,融入国家发展大潮。记者文轩


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责任编辑:张寻 DN017

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